İspanya Yüksek Mahkemesi, 163.020 "torunlar yasası" vatandaşına oy hakkını engelledi

İspanya Yüksek Mahkemesi, 12 Ekim 2026'da, yurt dışı seçmen listesine kayıtlı yeni vatandaşlığa geçmiş 163.020 İspanyol vatandaşının, 29 Kasım'da yapılacak genel seçimlerde oy kullanamayacağına hükmetti. İdari Yargı Dairesi'nin Dördüncü Bölümü, Devlet Savcılığı'nın itirazını reddetti ve 10 Eylül'de ilk kez verilen ihtiyati tedbir niteliğindeki askıya alma kararını sürdürdü.

Mahkeme ne karar verdi

Askıya alma kararı, İspanyollar'ın yurt dışında yaşayanlar için kullandığı seçmen listesi olan Yurt Dışında Bulunan Sakinler Sicili'ndeki (CERA) kayıtlar için geçerli. Kararla ilgili İspanyol basın haberlerinde aktarılan verilere göre, bu tartışmalı vatandaşlığa geçiş yolu üzerinden CERA'ya kayıt olan 163.020 kişi, 12 Ekim'deki sicil kapanışından etkilendi; bu rakam, bu yol üzerinden vatandaşlık almış toplam yaklaşık 544.722 kişi ve Haziran 2026 itibarıyla CERA'ya genel olarak kayıt olan 369.017 kişi içinden geliyor.

Mahkeme, kararın kimsenin İspanyol vatandaşlığını elinden almadığını belirtti. Askıya alınan şey, bu vatandaşlığın bir sonucu: bu belirli seçim için seçmen kütüğüne dahil olma hakkı. Infobae'nin karara ilişkin haberine göre hakimler, seçim sürecinin bütünlüğüne yönelik tehdidi, sicilin nesnelliği ve şeffaflığı açısından "temellendirilmiş, gerçek ve ciddi bir tehlike" olarak tanımladı.

Arka plan: 'torunlar yasası'

Anlaşmazlık, Ekim 2022'de kabul edilen İspanya'nın Demokratik Hafıza Yasası'na dayanıyor; bu yasa, İç Savaş ve Franco diktatörlüğü döneminde sürgüne giden İspanyolların çocuk ve torunlarının İspanyol vatandaşlığı talep etmesine izin veriyor. Yasa yürürlüğe girdikten kısa bir süre sonra, adalet bakanlığının üst düzey yetkilisi Sofía Puente'ye atfedilen bir talimat, nüfus müdürlüklerine 1936 ile 1955 yılı sonu arasında İspanya'dan ayrılan herkes için, ayrılışın siyasi nedenlerle olduğuna ilişkin belgesel kanıt talep etmeden, sürgün statüsünün varsayılmasını talimatlandırdı.

Vox partisi ve Iustitia Europa örgütü bu talimata itiraz etti ve Yüksek Mahkeme'den buna karşı ihtiyati tedbir talep etti. Mahkeme, askıya almayı 10 Eylül'de onayladı ve şimdi Kasım ayındaki oylamadan önce bunu teyit etti.

Hükümet ve savcılar kararın kaldırılmasını istedi

Devlet Savcılığı ve Cumhuriyet Başsavcılığı, Yüksek Mahkeme'den askıya almayı kaldırmasını istedi ve seçimden önce etkilenen yaklaşık 163.000-170.000 dosyanın tek tek incelenmesinin pratikte imkansız olduğunu savundu. Mahkeme bu argümanı reddederek, idarenin Eylül ayındaki kararı uygulamak için izleyen ay boyunca hangi adımları attığını yeterince açıklığa kavuşturmadığını belirtti. Karara ilişkin haberlere göre, kurulda yer alan altı hakimden biri karara karşı oy kullandı.

İçişleri Bakanı Fernando Grande-Marlaska sonucu eleştirerek, oy hakkının bazıları tarafından çok önemli görülmediğinin ortaya çıktığını söyledi.

29 Kasım seçimi için önemi ne

Kararı ele alan İspanyol yayın organları, 2023 genel seçimiyle bir örtüşmeye dikkat çekiyor: yurt dışındaki seçmenler arasında geçmişte yaklaşık %9 olan katılım oranına dayanan tahminler, 2023'te oy kullanan yaklaşık 14.700 kişinin, kayıtları tartışmalı kategoriye girdiği için mevcut askıya alma kapsamında 2026'da oy kullanamayacağını gösteriyor. Tüm ülkeleri ve vatandaşlığa geçiş yollarını kapsayan İspanya'nın genel yurt dışı seçmen kütüğü (CERA), 2023 ile 2026 seçimleri arasında yaklaşık %17,7 büyüdü; Infobae'nin haberine göre bu artışın büyük bir kısmı -tamamı olmasa da- 2022'deki sürgün varsayımına ilişkin talimatla bağlantılı.

Karara göre, askıya almadan etkilenen kişiler, tartışmalı 2022 talimatında belirtilen genel varsayıma dayanmak yerine, atalarının İspanya'dan ayrılışının sürgün nedenleriyle olduğunu belgeleyebilirlerse yine de oy kullanabilirler.

Hâlâ çözülmemiş olan ne

Bu karar, 2022 talimatının yasallığı veya 'torunlar yasası'nın daha geniş kapsamı konusunda nihai bir hüküm değil, ihtiyati bir tedbirdir. Talimatın Demokratik Hafıza Yasası'nı doğru şekilde uygulayıp uygulamadığına ilişkin asıl dava mahkemelerde görülmeyi sürdürüyor. Hükümet askıya almaya itirazını sürdürebileceğinin işaretlerini verirken, Vox ve Iustitia Europa bunun seçmen kütüğünün bütünlüğünü koruduğunu savunuyor.