Supremo Tribunal de Espanha bloqueia direitos de voto para 163.020 cidadãos da 'lei dos netos'

O Supremo Tribunal de Espanha decidiu em 12 de outubro de 2026 que 163.020 cidadãos espanhóis recém-naturalizados registrados no censo de eleitores residentes no exterior não podem votar nas eleições gerais agendadas para 29 de novembro. A Quarta Seção da Câmara de Litígios Administrativos rejeitou um recurso do Ministério Público e manteve em vigor uma suspensão cautelar que foi ordenada inicialmente em 10 de setembro.

O que o tribunal decidiu

A suspensão se aplica aos registros no Censo de Eleitores Residentes no Exterior (CERA), o registro eleitoral usado pelos espanhóis que vivem no exterior. De acordo com números citados na cobertura mediática espanhola da decisão, 163.020 pessoas que se registraram no CERA através da rota de naturalização questionada foram afetadas pelo encerramento do censo em 12 de outubro, de um total de aproximadamente 544.722 pessoas que haviam obtido nacionalidade através deste procedimento e 369.017 que se haviam inscrito no CERA em geral até junho de 2026.

O tribunal afirmou que a decisão não tira de ninguém a nacionalidade espanhola em si. O que suspende é uma consequência específica dessa nacionalidade: a inclusão no registro eleitoral para esta eleição em particular. De acordo com a cobertura do Infobae da decisão, os juízes descreveram a ameaça à integridade do processo eleitoral como um perigo 'fundado, real e grave' à objetividade e transparência do censo.

Contexto: a 'lei dos netos'

A disputa remonta à Lei da Memória Democrática da Espanha, aprovada em outubro de 2022, que permite a filhos e netos de espanhóis que se exilaram durante a Guerra Civil e a ditadura franquista reivindicar a nacionalidade espanhola. Pouco depois da lei entrar em vigor, uma instrução atribuída a Sofía Puente, uma funcionária sênior do ministério da justiça, mandou os cartórios civis presumir o status de exilado para qualquer pessoa que tivesse deixado a Espanha entre 1936 e o final de 1955, sem exigir comprovação documental de que a saída foi motivada politicamente.

Vox e a organização Iustitia Europa contestaram essa instrução e pediram ao Supremo Tribunal medidas cautelares contra ela. O tribunal concedeu a suspensão em 10 de setembro e agora a confirmou antes da votação de novembro.

Governo e promotores queriam levantá-la

O Ministério Público e a Procuradoria da República pediram ao Supremo Tribunal que levantasse a suspensão, argumentando que era praticamente impossível revisar os aproximadamente 163.000 a 170.000 processos afetados individualmente antes da eleição. O tribunal rejeitou esse argumento, dizendo que a Administração não havia esclarecido suficientemente que medidas havia tomado para executar a ordem de setembro durante o mês que se seguiu. Um dos seis magistrados do painel se absteve da decisão, de acordo com reportagens sobre ela.

O ministro do Interior, Fernando Grande-Marlaska, criticou o resultado, dizendo que parecia que o direito de voto não era considerado muito importante por alguns.

Por que importa para a eleição de 29 de novembro

Os meios de comunicação espanhóis que cobrem a decisão observam uma sobreposição com a eleição geral de 2023: estimativas baseadas em comparecimento histórico de cerca de 9% entre eleitores no exterior sugerem que aproximadamente 14.700 pessoas que votaram em 2023 não conseguiriam votar em 2026 sob a suspensão atual, porque seu registro se enquadra na categoria questionada. O censo geral de eleitores espanhóis no exterior (CERA), cobrindo todos os países e rotas de naturalização, cresceu aproximadamente 17,7% entre as eleições de 2023 e 2026; de acordo com a reportagem do Infobae, muito — embora não tudo — desse aumento está vinculado à instrução de 2022 sobre presunção de exílio.

Sob a decisão, as pessoas afetadas pela suspensão ainda podem votar se conseguirem documentar que a saída de seu antepassado da Espanha foi por motivos de exílio, em vez de depender da presunção geral estabelecida na instrução questionada de 2022.

O que ainda não foi resolvido

A decisão é uma medida cautelar, não uma sentença final sobre a legalidade da instrução de 2022 ou do escopo mais amplo da 'lei dos netos'. O caso subjacente sobre se a instrução implementou corretamente a Lei da Memória Democrática permanece pendente nos tribunais. O governo sinalizou que pode continuar a contestar a suspensão, enquanto Vox e Iustitia Europa argumentam que protege a integridade do registro eleitoral.