محكمة إسبانيا العليا تحجب حقوق التصويت عن 163,020 مواطناً من قانون "الأحفاد"

حكمت محكمة إسبانيا العليا في 12 أكتوبر 2026 بأن 163,020 مواطناً إسبانياً حديثي التجنس المسجلين في سجل الناخبين الخارجيين لا يستطيعون التصويت في الانتخابات العامة المقررة في 29 نوفمبر. رفضت الفرع الرابع لغرفة الطعون الإدارية استئنافاً قدمته مكتب النائب العام واحتفظت بالإجراء الاحتياطي الذي تم إصداره في البداية في 10 سبتمبر.

ما قررته المحكمة

ينطبق الإيقاف على التسجيلات في سجل المقيمين الغائبين (CERA)، وهو الجدول الانتخابي الذي يستخدمه الإسبان الذين يعيشون في الخارج. وفقاً للأرقام المذكورة في تغطية وسائل الإعلام الإسبانية للحكم، تأثر 163,020 شخصاً سجلوا في CERA من خلال طريق التجنس المتنازع عليها بإغلاق السجل في 12 أكتوبر، من بين حوالي 544,722 شخصاً حصلوا على الجنسية من خلال هذا المسار و369,017 الذين تسجلوا في CERA بشكل عام بحلول يونيو 2026.

قالت المحكمة إن الحكم لا يسلب أحداً الجنسية الإسبانية نفسها. ما يوقفه هو نتيجة محددة من تلك الجنسية: التسجيل في السجل الانتخابي لهذه الانتخابات بالذات. وفقاً لتغطية Infobae للحكم، وصف القضاة التهديد لسلامة العملية الانتخابية بأنه خطر "مؤسس وحقيقي وخطير" لموضوعية السجل وشفافيته.

الخلفية: قانون "الأحفاد"

يعود النزاع إلى قانون الذاكرة الديمقراطية الإسباني، الذي تمت الموافقة عليه في أكتوبر 2022، والذي يسمح لأبناء وأحفاد الإسبان الذين اضطروا للنفي خلال الحرب الأهلية وفترة ديكتاتورية فرانكو بالمطالبة بالجنسية الإسبانية. وبعد فترة وجيزة من دخول القانون حيز التنفيذ، أصدرت تعليمات تُنسب إلى صوفيا بويينتي، مسؤولة وزارة العدل الرفيعة المستوى، أوامر لمكاتب السجل بافتراض وضع النفي لأي شخص غادر إسبانيا بين 1936 ونهاية عام 1955، دون الحاجة إلى دليل توثيقي على أن المغادرة كانت بدافع سياسي.

طعن حزب فوكس والمنظمة Iustitia Europa في هذه التعليمات وطلبا من المحكمة العليا اتخاذ تدابير احتياطية ضدها. وافقت المحكمة على الإيقاف في 10 سبتمبر، وأيدته الآن قبل التصويت في نوفمبر.

الحكومة والمدعون العامون أرادوا إلغاءه

طلبت مكتب النائب العام والمكتب العام للادعاء من المحكمة العليا إلغاء الإيقاف، محتجة بأنه من غير العملي تقريباً مراجعة حوالي 163,000–170,000 ملف متأثر بشكل فردي قبل الانتخابات. رفضت المحكمة هذه الحجة، قائلة إن الإدارة لم توضح بشكل كاف الخطوات التي اتخذتها لتنفيذ أمر سبتمبر خلال الشهر الذي تلاه. عارض أحد القضاة الستة في الهيئة الحكم، وفقاً لما نُقل عن القرار.

انتقد وزير الداخلية فرناندو غراندي-مارلاسكا النتيجة، قائلاً إنه يبدو أن الحق في التصويت لم يُعتبر مهماً جداً من قبل البعض.

لماذا يهم الانتخابات في 29 نوفمبر

تلاحظ المنافذ الإسبانية التي غطت الحكم تداخلاً مع الانتخابات العامة لعام 2023: التقديرات التي تستند إلى معدل الإقبال التاريخي حوالي 9٪ بين الناخبين الخارجيين تشير إلى أن حوالي 14,700 شخص من الذين صوتوا في 2023 لن يتمكنوا من التصويت في 2026 بموجب الإيقاف الحالي، لأن تسجيلهم يندرج ضمن الفئة المتنازع عليها. نما السجل الانتخابي الخارجي الإسباني الكلي (CERA)، الذي يغطي جميع الدول وطرق التجنس، حوالي 17.7٪ بين انتخابات 2023 و2026؛ وفقاً لتقارير Infobae، كثير – وإن لم تكن كل – من هذه الزيادة مرتبطة بتعليمات 2022 حول افتراض النفي.

بموجب الحكم، يمكن للأشخاص المتضررين من الإيقاف أن يصوتوا إذا تمكنوا من توثيق أن مغادرة سلفهم من إسبانيا كانت لأسباب نفي، بدلاً من الاعتماد على الافتراض الشامل الوارد في تعليمات 2022 المتنازع عليها.

ما هو لا يزال غير محسوم

الحكم هو تدبير احتياطي، وليس حكماً نهائياً حول شرعية تعليمات 2022 أو النطاق الأوسع لقانون 'الأحفاد'. تظل القضية الأساسية حول ما إذا كانت التعليمات قد طبقت بشكل صحيح قانون الذاكرة الديمقراطية معلقة أمام المحاكم. أشارت الحكومة إلى أنها قد تستمر في الطعن في الإيقاف، بينما يحتج حزب فوكس والمنظمة Iustitia Europa بأنه يحمي سلامة السجل الانتخابي.