چین و ایالات متحده برای بازارهای اروپا رقابت می‌کنند — داده‌ها چه نشان می‌دهند

سیاستگذاران اروپایی به طور فزاینده‌ای سیاست تجاری را به عنوان یک مسئله دو جبهه‌ای تعریف می‌کنند: نحوه مدیریت کسری بوجود آمده با چین در حالی که در عین حال رسوم گمرکی جدید آمریکایی را جذب کنند. هر دو دینامیک در طول سال 2025 تشدید شدند، و هر دو به وضوح در آمار تجاری رسمی منتشر شده در این سال دیده می‌شوند.

کسری تجاری اتحادیه اروپا و چین اکنون چقدر است؟

بر اساس یوروستات، دفتر آمار اتحادیه اروپا، اتحادیه کالاهای به ارزش 199.6 میلیارد یورو را به چین صادر کرد در حالی که 559.4 میلیارد یورو وارد کرد، و کسری تجاری 359.8 میلیارد یورو را برجای گذاشت. در مقایسه با سال 2024، صادرات اتحادیه اروپا به چین 6.5% کاهش یافت در حالی که واردات 6.4% افزایش یافت، کسری را بیشتر گسترش داد. داده‌های یوروستات همچنین نشان می‌دهد که از سال 2015، واردات اتحادیه اروپا از چین 89.0% رشد کرده است، بسیار بیشتر از رشد 37.1% در صادرات اتحادیه اروپا به چین در همان دوره.

بزرگ‌ترین واردات چینی به اتحادیه اروپا در سال 2025 ماشین‌های الکتریکی و تجهیزات صوتی و بصری بود (164.9 میلیارد یورو، 29.5% واردات) و ماشین‌آلات و ابزارهای مکانیکی (106.5 میلیارد یورو، 19.0%)، بر اساس یوروستات. از نظر صادرات، بزرگ‌ترین دسته‌ای که اتحادیه اروپا به چین صادر کرد ماشین‌آلات و ابزارهای مکانیکی بود، با ارزش 45.3 میلیارد یورو.

خودروهای الکتریکی: واضح‌ترین نقطه تنش

صنعت خودرو رمز واضح‌تری از فشار رقابتی چینی در اروپا شده است. انجمن تولیدکنندگان خودروی اروپا (ACEA) گزارش می‌دهد که 1,105,806 خودروی جدید در سال 2025 از چین به اتحادیه اروپا وارد شد، به ارزش 15.1 میلیارد یورو؛ از این تعداد، 1,002,742 خودرو به ارزش 13.7 میلیارد یورو و 42.9% از واردات خودروهای چینی خودروهای الکتریکی تعمیر شده با باتری بودند. خودروهای ساخت چین در سال 2025 7% از کل فروش خودروی اتحادیه اروپا و 20% از فروش خودروهای الکتریکی تعمیر شده با باتری اتحادیه اروپا را تصاحب کردند، بر اساس ACEA. در جهت معکوس، اتحادیه اروپا 161,514 خودرو را به چین صادر کرد به ارزش 8.5 میلیارد یورو، که چین را پنجمین بازار تصدیر خودرو برای اتحادیه اروپا قرار داد.

کمیسیون اروپا با تحمیل تعرفه‌های جبرانی بر خودروهای الکتریکی ساخت چین از 5 ژوئیه 2024 به این تطور پاسخ داد، استدلال کردن با یارانه‌هایی که آن را نامنصفانه توصیف کرد. بر اساس گزارش الجزیره در مورد تصمیم کمیسیون، تعرفه‌های موقت از 17.4% برای BYD تا 37.6% برای SAIC متغیر بود، و تولیدکنندگان خارجی همکار مانند تسلا و مدل‌های ساخت چین BMW با 20.8% مواجه بودند. وزارت تجارت چین در آن زمان گفت که امید دارد هر دو طرف پیش از آنکه اقدامات دائمی شوند مشاورات را ادامه دهند، و در عین حال حق تعرفه‌های انتقام‌جویانه بر کالاهای اروپایی مثل کونیاک و گوشت خوک را رزرو کردند.

ایالات متحده: تعرفه‌ها به عنوان اهرم اصلی

روش واشنگتن برای تأثیر بر تجارت اروپا متمرکز بر فشار تعرفه بجای رقابت سهم بازار در محصولات خاص بود. در 27 ژوئیه 2025، رئیس کمیسیون اروپا اورسولا فون در لاین و رئیس جمهور آمریکا دونالد ترامپ یک توافق چارچوبی تجاری را اعلام کردند، بر اساس گزارش یوروفیوز، با تعرفه 15% آمریکایی بر بیشتر صادرات اروپا، از جمله خودروها — کمتر از نرخ 27.5% که برای خودروها اعمال می‌شد و بسیار کمتر از نرخ 30% که ترامپ پیش‌تر تهدید کرده بود. هواپیما و اجزاء، تجهیزات نیمه‌هادی، مواد خام حیاتی و برخی محصولات شیمیایی، کشاورزی و داروایی بر اساس ترتیب تعرفه صفر برای صفر معاف شدند. به عنوان بخشی از توافق، اتحادیه اروپا متعهد شد تقریباً 250 میلیارد دلار در سال از گاز طبیعی مایع آمریکایی، نفت و سوخت هسته‌ای خریداری کند، و سرمایه‌گذاری اضافی را به اقتصاد آمریکا هدایت کند، بر اساس گزارش یکسان. فون در لاین توافق را به عنوان آوردن قابلیت پیش‌بینی بیشتری برای تجار در هر دو طرف توصیف کرد، در حالی که ترامپ آن را 'بزرگ‌ترین معامله‌ای که تا کنون انجام شده' نام گذاری کرد.

جایی که رقابت سخت‌تر احساس می‌شود: اروپای مرکزی

فشار به طور یکنواخت در سراسر اتحادیه اروپا توزیع نشده است. گزارشی با عنوان 'Polska — Europa — Chiny: współpraca czy pułapka uzależnienia?' ('لهستان — اروپا — چین: همکاری یا تله وابستگی؟')، تهیه‌شده توسط انجمن کسب‌وکار لهستانی Związek Przedsiębiorców i Pracodawców به همراه مرکز مطالعات شرقی و همانطور که بانکیر.پل به آن اشاره می‌کند، تخمین می‌زند که لهستان 11.4 میلیارد یورو از ارزش افزوده غیرمستقیم را در سال 2025 از دست داده است به دلیل توسعه صادرات چین، حدود 45,000 شغل لهستانی را در خطر قرار داده — متمرکز بر تولید باتری، اجزاء خودرو، لوازم خانگی و فولاد. همان گزارش تلفات ارزش افزوده در سطح اتحادیه اروپا ناشی از رقابت چین را 87 میلیارد یورو برای سال 2025 برآورد می‌کند، با بخش خودرو و تنقل الکتریکی نزدیک 28.5 میلیارد یورو و ماشین‌آلات برای 22.1 میلیارد یورو حساب می‌کند.

تعرض لهستانی تا حد بسیاری از نقش آن به عنوان تامین‌کننده در زنجیره تامین آلمانی، فرانسوی و دیگر زنجیره‌های تامین صنعتی در اروپای غربی ناشی می‌شود: وقتی این تولیدکنندگان در برابر رقابت چین تولید را کاهش می‌دهند، سفارشات داده‌شده با تامین‌کنندگان لهستانی نیز کاهش می‌یابد، بر اساس گزارش مشار اليه توسط Bankier.pl.

زیرساخت و فناوری: جبهه‌ای کمتر اندازه‌گیری شده

فراتر از آمار تجاری، نویسندگان لهستانی نیز به بعدی کمتر اندازه‌گیری شده از رقابت اشاره کردند. در نظرات منتشر شده توسط WP.pl، دانشمند سیاسی بوگدان گورالچیک گفت که سازندگان خودروی چین از رقیبان آلمانی‌شان در آن‌چه او آن را حساس‌ترین بخش صنعت اروپا نامید پیشی گرفته‌اند، و اشاره‌ای کرد به این که نامه‌های فرستاده‌شده توسط صدر اعظم آلمان فریدریش مرتس و رئیس‌جمهور فرانسه امانوئل ماکرون به رهبری اتحادیه اروپا نگرانی را منعکس کردند که اروپا به آن‌چه او آن را درگیری تجاری با چین نام داد نزدیک شده بود. نویسنده توماش ورووبیسکی، در همان بحث، استدلال کرد که ماشین‌آلات سنگین ساخت به کار رفته در چندین پروژه زیرساخت اروپایی اصلی ساخت چین است، حتی جایی که مهندسی زمینی از طراحی آلمانی یا فرانسوی نشأت می‌گیرد، و این‌که زیرساخت مالی و ارتباطات اروپایی وابسته به سکوهای آمریکایی می‌ماند. اینها تجسدی هستند که نویسندگان در یک بحث منتشر شده ارائه دادند، نه ارقامی از منبع آماری رسمی.

ارقام کلیدی در یک نگاه

چرا این اکنون مهم است

دو دینامیک — مازاد تجاری چینی متزاید با اتحادیه اروپا و یک رژیم تعرفه آمریکایی جدید که تحت فشار مذاکره شد — به طور همزمان در حال روز‌نمایی هستند، که دلیل این است که مقام‌های اروپایی به طور فزاینده‌ای آن‌ها را با هم بجای جداگانه مورد بحث قرار می‌دهند. برای کسب‌وکارهای اقتصادهای تامین‌کننده اروپایی مانند لهستان، اثر عملی دو جانبه است: رقابت برای سهم بازار از کالاهای ساخت چین از یک سو، و شرایط هزینه تغییر یافته برای صادرات به ایالات متحده از سوی دیگر.