Le Parlement espagnol rejette les décrets d'urgence sur le logement tandis que les manifestations nationales s'intensifient

Le Congrès des députés espagnol a rejeté deux décrets d'urgence sur le logement le 2 octobre 2026. Les députés du parti séparatiste catalan Junts, du Parti populaire (PP) conservateur et du Vox d'extrême-droite se sont opposés aux deux mesures, que le gouvernement du premier ministre Pedro Sánchez avait fait passer en tant que décrets-lois nécessitant une ratification parlementaire, selon Al Jazeera et Idealista.

Le rejet est intervenu au cours d'un week-end de manifestations nationales. La Confederación de Sindicatos de Inquilinas, une confédération de syndicats de locataires, a organisé des marches dans plus de 50 villes espagnoles, a rapporté Infobae. À Madrid, les cortèges de protestation ont quitté la Plaza de España, Atocha, l'Hospital de La Princesa et la Glorieta de Emilio Castelar à midi le 3 octobre, convergeant à Cibeles devant la mairie, a indiqué Infobae.

Ce que feraient les décrets rejetés

Le premier décret, Real Decreto-ley 26/2026, aurait plafonné les augmentations annuelles de loyer sur les contrats existants à 2% jusqu'à la fin de 2027, suspendu les expulsions de personnes vulnérables sans solution de logement jusqu'à la fin de 2030, et interdit à certaines entités d'acheter des logements en dessous de 70% de leur valeur estimée jusqu'en 2028, selon Idealista. Il incluait également un taux de TVA plus bas de 10% pour les locations touristiques, des incitations fiscales pour les locataires et propriétaires qui ont réduit les prix, et une surtaxe foncière pouvant atteindre 150% sur les logements vacants et les appartements touristiques sur les marchés sous forte pression.

Le deuxième décret, Real Decreto-ley 27/2026, aurait fait en sorte que les contrats de location résidentielle se renouvellent automatiquement à moins que le propriétaire ne compense le locataire avec 12 mois de loyer pour résilier le contrat, a rapporté Idealista. Junts s'est opposé aux deux textes ; le Parti nationaliste basque (PNV) a soutenu le premier mais a rejeté le second, une division qui a aidé à sceller la défaite des deux mesures, selon le même rapport.

Pourquoi Junts a voté non

La porte-parole de Junts, Miriam Nogueras, a qualifié le paquet gouvernemental de 'loi mal rédigée, mal écrite, qui n'est pas légalement applicable', a rapporté Infobae. Son parti a déclaré qu'il avait remis un décret alternatif sur le logement directement au ministre du logement et a fixé une condition préalable pour le négocier : le retrait des deux décrets mis au vote vendredi.

À partir du 3 octobre, les négociations entre Junts et le gouvernement dirigé par le PSOE sur un texte alternatif n'avaient pas repris, selon Infobae.

Ce qui a déclenché les manifestations

La vague de manifestations s'est intensifiée après l'expulsion le 23 septembre 2026 de María del Carmen Abascal, connue sous le nom de Maricarmen, une femme de 87 ans, de son appartement madrilène où elle avait vécu pendant 70 ans, ont rapporté Euronews et Al Jazeera. Son propriétaire lui avait proposé d'augmenter son loyer d'environ 500 euros à 2.650 euros par mois, réduit ultérieurement à 1.650 euros, selon Euronews ; elle a été hospitalisée après l'expulsion. L'affaire a provoqué un campement de tentes continu à la place Puerta del Sol à Madrid, qu'Al Jazeera a décrit comme étant toujours actif au moment du vote parlementaire.

Les chiffres derrière la colère

Le marché locatif espagnol s'est considérablement durci au cours de la dernière décennie. Le loyer annoncé moyen a atteint 15,1 euros par mètre carré en août 2026, en hausse de 5,8% par rapport à l'année précédente, a rapporté Euronews. Les prix d'achat de logements ont augmenté de 12,2% d'une année sur l'autre au deuxième trimestre de 2026, a rapporté Euronews. La Banque d'Espagne a à plusieurs reprises souligné qu'une pénurie d'offre de logements est le principal facteur de hausse des prix, en particulier dans les zones économiquement dynamiques, selon Euronews, qui n'a pas cité de chiffre de pénurie nationale spécifique.

Ce que demandent les syndicats de locataires

La Confederación de Sindicatos de Inquilinas a demandé une réduction de 50% des loyers, la saisie des propriétés détenues par ce qu'elle appelle les 'fonds vautours', et des contrats de location à durée indéterminée, a rapporté Infobae. Infobae a également décrit les marches du week-end comme une étape vers une possible grève générale sur le logement.

Ce qui se passera ensuite

Suite à la défaite de vendredi, le premier ministre Sánchez a ouvert une période d'examen pour décider s'il faut convoquer des élections anticipées, a rapporté Infobae. Junts a déclaré qu'il était ouvert à la négociation de sa propre proposition de logement avec le PSOE, mais a fixé le retrait des décrets rejetés comme une condition pour que les négociations reprennent, selon Infobae. Aucune nouvelle date de vote ni décret révisé n'avait été annoncé au 3 octobre 2026.