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Il parlamento spagnolo respinge i decreti abitativi di emergenza mentre le proteste nazionali crescono

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Concentració pel Decreto Maricarmen a Barcelona al Palau de Congressos de Catalunya.
Immagine: Aniol · CC0 · Wikimedia Commons

In breve

Il Congresso spagnolo ha respinto due decreti governativi volti a frenare gli sfratti e limitare gli affitti il 2 ottobre 2026, dopo che Junts, il Partito Popolare e Vox hanno votato contro di loro. La sconfitta è arrivata mentre i sindacati degli inquilini mantenevano migliaia nelle strade e in un campo tenda alla Puerta del Sol di Madrid, chiedendo una protezione più forte contro l'aumento degli affitti e gli sfratti.

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Il Congresso dei Deputati spagnoli ha respinto due decreti abitativi di emergenza il 2 ottobre 2026. I deputati del partito separatista catalano Junts, del conservatore Partito Popolare (PP) e dell'estrema destra Vox si sono opposti a entrambe le misure, che il governo del Primo Ministro Pedro Sánchez aveva promosso come decreti-legge che richiedevano la ratifica parlamentare, secondo Al Jazeera e Idealista.

Il rigetto è avvenuto durante un weekend di manifestazioni nazionali. La Confederación de Sindicatos de Inquilinas, una confederazione sindacale di inquilini, ha organizzato marce in più di 50 città spagnole, ha riportato Infobae. A Madrid, le colonne di protesta sono partite a mezzogiorno il 3 ottobre da Plaza de España, Atocha, dall'Hospital de La Princesa e da Glorieta de Emilio Castelar, convergendo a Cibeles davanti al municipio, ha detto Infobae.

Cosa avrebbero fatto i decreti respinti

Il primo decreto, Real Decreto-ley 26/2026, avrebbe limitato gli aumenti annuali degli affitti sugli affitti esistenti al 2% fino alla fine del 2027, sospeso gli sfratti di persone vulnerabili senza un'alternativa abitativa fino alla fine del 2030, e vietato a determinate entità di acquistare case al di sotto del 70% del loro valore stimato fino al 2028, secondo Idealista. Includeva anche un'aliquota IVA inferiore del 10% per i noleggi turistici, incentivi fiscali per inquilini e proprietari che riducevano i prezzi, e una sovrattassa sulla tassa immobiliare fino al 150% su case vuote e appartamenti turistici in mercati ad alta pressione.

Il secondo decreto, Real Decreto-ley 27/2026, avrebbe automaticamente rinnovato i contratti di locazione residenziale a meno che il proprietario non compensasse l'inquilino con 12 mesi di affitto per terminare il contratto, ha riportato Idealista. Junts si è opposto a entrambi i testi; il Partito Nazionalista Basco (PNV) ha sostenuto il primo ma ha respinto il secondo, una divisione che ha contribuito a sigillare la sconfitta di entrambe le misure, secondo lo stesso rapporto.

Perché Junts ha votato contro

La portavoce di Junts Miriam Nogueras ha definito il pacchetto del governo 'una legge mal redatta, mal scritta e non legalmente applicabile', ha riportato Infobae. Il suo partito ha detto di aver consegnato un decreto abitativo alternativo direttamente al ministro dell'abitazione e di aver posto una precondizione per i negoziati: il ritiro dei due decreti messi ai voti venerdì.

A partire dal 3 ottobre, i colloqui tra Junts e il governo guidato dal PSOE su un testo alternativo non avevano ripreso, secondo Infobae.

Cosa ha innescato le proteste

L'ondata di manifestazioni si è intensificata dopo lo sfratto del 23 settembre 2026 della 87enne María del Carmen Abascal, nota come Maricarmen, dall'appartamento di Madrid in cui aveva vissuto per 70 anni, hanno riportato Euronews e Al Jazeera. Il suo proprietario aveva proposto di aumentare l'affitto da circa 500 euro a 2.650 euro al mese, successivamente ridotto a 1.650 euro, secondo Euronews; è stata ricoverata in ospedale dopo lo sfratto. Il caso ha portato a un accampamento permanente di tende alla piazza Puerta del Sol di Madrid, che Al Jazeera ha descritto come ancora attivo al momento del voto parlamentare.

I numeri dietro la rabbia

Il mercato degli affitti spagnolo si è stretto notevolmente nel corso del decennio passato. L'affitto medio annunciato ha raggiunto 15.1 euro al metro quadrato nell'agosto 2026, in aumento del 5.8% rispetto a un anno prima, ha riportato Euronews. I prezzi degli immobili sono aumentati del 12.2% anno su anno nel secondo trimestre del 2026, ha riportato Euronews. La Banca di Spagna ha ripetutamente indicato un deficit nell'offerta di abitazioni come principale motore dell'aumento dei prezzi, in particolare nelle aree economicamente dinamiche, secondo Euronews, che non ha citato una cifra specifica di carenza nazionale.

Indicatori dei costi abitativi spagnoli, 2026
IndicatoreValoreFonte
Affitto medio annunciato (agosto 2026)15.1 €/m², +5.8% anno su annoEuronews
Indice dei prezzi abitativi (Q2 2026)+12.2% anno su annoEuronews
Inquilini che spendono >40% del reddito per l'alloggio (2024)28.1% vs media UE 19.2%Euronews

Cosa chiedono i sindacati degli inquilini

La Confederación de Sindicatos de Inquilinas ha chiesto una riduzione del 50% degli affitti, il sequestro di proprietà da parte di quelli che definisce 'fondi avvoltoio', e contratti di locazione indefiniti, ha riportato Infobae. Infobae ha anche descritto le marce del fine settimana come un passo verso un possibile sciopero generale sull'alloggio.

Cosa succede dopo

Dopo la sconfitta di venerdì, il Primo Ministro Sánchez ha aperto un periodo di revisione per decidere se indire elezioni anticipate, ha riportato Infobae. Junts ha detto che è aperto a negoziare la sua propria proposta abitativa con il PSOE ma ha posto il ritiro dei decreti respinti come condizione affinché i colloqui riprendessero, secondo Infobae. Nessuna nuova data di votazione o decreto revisionato era stato annunciato il 3 ottobre 2026.

Domande

Perché il Congresso spagnolo ha respinto i decreti abitativi?
Junts, il Partito Popolare e Vox hanno votato contro entrambi i decreti-legge il 2 ottobre 2026. Junts ha detto che il testo del governo era mal redatto e ha chiesto che la sua propria proposta alternativa fosse negoziata, mentre il Partito Nazionalista Basco ha diviso il suo voto, sostenendo un decreto ma non l'altro, il che ha contribuito ad affondare entrambi.
Cosa avrebbero cambiato i decreti respinti?
Un decreto avrebbe limitato gli aumenti degli affitti al 2% all'anno fino al 2027, sospeso gli sfratti degli inquilini vulnerabili fino al 2030, e limitato gli acquisti in massa di proprietà al di sotto del valore di mercato. L'altro avrebbe rinnovato automaticamente i contratti di locazione a meno che i proprietari non pagassero 12 mesi di affitto per terminarli.
Cosa ha innescato le proteste?
La rabbia pubblica è crescita notevolmente dopo lo sfratto del 23 settembre 2026 dell'87enne Maricarmen Abascal a Madrid, dopo 70 anni nello stesso appartamento; il suo proprietario aveva cercato di aumentare l'affitto da circa 500 euro a 2.650 euro al mese prima che fosse successivamente ridotto a 1.650 euro, secondo Euronews. Il caso ha portato a un campo tenda permanente a Puerta del Sol e marce in più di 50 città.
Quanto grave è il problema dell'accessibilità abitativa della Spagna?
Affitti e prezzi delle case sono aumentati più velocemente dei salari per anni; la Banca di Spagna ha ripetutamente citato una carenza di offerta abitativa come fattore chiave dell'aumento dei prezzi, e nel 2024 più di un quarto degli inquilini al prezzo di mercato ha speso oltre il 40% del suo reddito per l'alloggio, ben sopra la media dell'UE, secondo Euronews.
Potrebbe questo portare a elezioni anticipate in Spagna?
Il Primo Ministro Pedro Sánchez ha aperto un periodo di revisione dopo la sconfitta del decreto per stabilire se indire elezioni anticipate, ha riportato Infobae. A partire dal 3 ottobre 2026, nessuna decisione ufficiale era stata annunciata.

Come lo racconta il mondo

Fonti

  1. Al Jazeera — Spain's parliament rejects govt housing decrees amid mass protests
  2. Infobae — Junts emplaza al PSOE a sentarse a negociar su propuesta de vivienda
  3. Idealista — Los decretos de vivienda llegan al Congreso: estas son las medidas que van a votarse
  4. Euronews — Spain's housing crisis: key points after the Maricarmen protests
  5. Infobae — Manifestación por la vivienda en Madrid este sábado 3 de octubre

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