Parlament Hiszpanii odrzuca nadzwyczajne dekrety mieszkaniowe, podczas gdy protesty rosną w całym kraju

2 października 2026 roku Kongres Deputowanych Hiszpanii odrzucił dwa nadzwyczajne dekrety mieszkaniowe. Posłowie z katalońskiej separatystycznej partii Junts, konserwatywnej Partii Ludowej (PP) i skrajnie prawicowego Voxu sprzeciwili się obydwu działaniom, które rząd premiera Pedro Sáncheza wprowadził jako dekrety-ustawy wymagające ratyfikacji parlamentarnej, zgodnie z Al Jazeera i Idealista.

Odrzucenie nastąpiło w weekend pełen demonstracji ogólnokrajowych. Confederación de Sindicatos de Inquilinas, konfederacja związków najemców, organizowała marsze w ponad 50 hiszpańskich miastach, poinformowała Infobea. W Madrycie kolumny protestujących wyruszyły w południe 3 października z Plaza de España, Atochy, Szpitala La Princesa i Glorieta de Emilio Castelar, zbiegając się przy Cibeles przed ratuszem, powiedziała Infobea.

Co by zmieniły odrzucone dekrety

Pierwszy dekret, Real Decreto-ley 26/2026, ograniczyłby roczne podwyżki czynszów w istniejących umowach do 2% do końca 2027 roku, wstrzymałby eksmisje osób narażonych na marginalizację bez alternatywy mieszkaniowej do końca 2030 roku i zakazałby niektórym podmiotom kupowania domów poniżej 70% ich szacunkowej wartości do 2028 roku, zgodnie z Idealista. Zawierał również niższą stawkę VAT w wysokości 10% dla wynajmu turystycznego, ulgi podatkowe dla najemców i właścicieli, którzy obniżyli ceny, oraz dodatkowy podatek od nieruchomości do 150% na puste domy i mieszkania turystyczne na rynkach o wysokim popycie.

Drugi dekret, Real Decreto-ley 27/2026, odnawiałby umowy wynajmu mieszkań automatycznie, chyba że wynajmujący zrekompensowałby najemcy 12 miesięcy czynszu w celu rozwiązania umowy, poinformowała Idealista. Junts sprzeciwiła się obu tekstom; Baskijska Partia Nacjonalistyczna (PNV) poparła pierwszy, ale odrzuciła drugi, podział, który pomógł zapieczętować porażkę obu działań, według tego samego raportu.

Dlaczego Junts głosowała przecząco

Rzeczniczka Junts Miriam Nogueras nazwała pakiet rządowy «źle opracowaną, źle napisaną ustawą, która nie jest prawnie stosowalna», poinformowała Infobea. Jej partia powiedziała, że przekazała alternatywny dekret mieszkaniowy bezpośrednio ministrowi mieszkalnictwa i postawiła warunek wstępny do negocjowania go: wycofanie dwóch dekretów poddanych głosowaniu w piątek.

Na dzień 3 października rozmowy między Junts a rządem kierowanym przez PSOE na temat alternatywnego tekstu nie wznowiły się, zgodnie z Infobea.

Co wywołało protesty

Fala demonstracji intensywnie przyśpieszyła po eksmisji 23 września 2026 roku 87-letniej Marií del Carmen Abascal, znanej jako Maricarmen, z madryckiego mieszkania, w którym mieszkała przez 70 lat, poinformowały Euronews i Al Jazeera. Jej właściciel zaproponował podwyższenie czynszu z około 500 euro do 2650 euro miesięcznie, później zmniejszone do 1650 euro, zgodnie z Euronews; została hospitalizowana po eksmisji. Przypadek spowodował trwający obóz namiotowy na placu Puerta del Sol w Madrycie, który Al Jazeera opisała jako wciąż aktywny w czasie głosowania parlamentarnego.

Liczby za gniewem

Rynek wynajmu w Hiszpanii drastycznie się zaostrzył w ciągu ostatniej dekady. Średni ogłaszany czynsz wyniósl 15,1 euro za metr kwadratowy w sierpniu 2026 roku, co stanowi wzrost o 5,8% rok do roku, poinformowała Euronews. Ceny nieruchomości mieszkaniowych wzrosły o 12,2% rok do roku w drugim kwartale 2026 roku, poinformowała Euronews. Bank Hiszpanii wielokrotnie wskazywał na niedobór podaży mieszkań jako główny czynnik wzrostu cen, szczególnie na obszarach dynamicznych gospodarczo, zgodnie z Euronews, które nie podały konkretnej krajowej liczby niedoboru.

Co domagają się związki najemców

Confederación de Sindicatos de Inquilinas wezwała do 50% obniżenia czynszów, przejęcia nieruchomości posiadanych przez to, co nazywa «funduszami wróżkami», i bezterminowych umów wynajmu, poinformowała Infobea. Infobea opisała również marsze weekendowe jako krok w kierunku możliwego ogólnokrajowego strajku w sprawie mieszkań.

Co dalej

Po porażce w piątek premier Sánchez otworzył okres przeglądu, aby zdecydować, czy zwołać przedterminowe wybory, poinformowała Infobea. Junts stwierdziła, że jest otwarta na negocjacje na temat swojej własnej propozycji mieszkaniowej z PSOE, ale postawiła wycofanie odrzuconych dekretów jako warunek wznowienia rozmów, zgodnie z Infobea. Na dzień 3 października 2026 roku nie ogłoszono ani nowej daty głosowania, ani zmienionego dekretu.