2026年10月1日、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、ブラジルの司法長官室（AGU）が起草した拘束力のある法律意見（parecer vinculante）を承認しました。この意見は社会保障庁（INSS）に対して、家庭内暴力を理由に職場を離れるよう命じられた女性に自動的に所得を支払うことを義務付けています。法律ニュースサイトConjurと国営通信社Agência Brasilによると、このように報じられています。
この意見は新しい法律を制定するものではありません。最高裁判所の先例を連邦政府の拘束力のある規則に変えるもので、INSSスタッフは個別の訴訟を待たずにこれを適用する必要があります。Conjurが報じました。
対象者と申請方法
この給付は、ブラジルの2006年家庭内暴力法（法律11,340/2006）であるマリア・ダ・ペーニャ法に基づいて司法保護措置を受け、安全上の理由で職場を離れるよう命じられた女性に適用されます。Agência BrasilとConjurの両者が報じています。新しいルールでは、その法廷命令だけで給付をトリガーするのに十分であり、INSSはもはや別の医学診察（perícia）や待期期間（carência）を必要としません。両機関によると。
支払者と支払期間
休暇は最大6か月間続くことができます。Conjurとagência Brasilによると。支払い責任は期間ごとに分割されます。
家庭内暴力休職中の支払者| 期間/状況 | 支払者 | 情報源 |
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| 第1～15日（正規雇用） | 雇用主 | Conjur; Agência Brasil |
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| 16日～最大6か月 | INSS（社会保障庁） | Conjur; Agência Brasil |
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| 社会保障で保障されていない労働者 | 裁判官が指定した州、連邦地区または市町村（福祉給付として） | Conjur; Agência Brasil |
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休暇中、社会保障拠出金は引き続き発生し、その時間は女性の将来の年金受給に向かってカウントされます。Agência Brasilが報じました。その後、政府は暴力で告発された人に対して法廷で訴訟を起こし、使用された公的資金を回収することができます。この仕組みはConjurとagência Brasilの両者が記述する、加害者に対する返還請求です。
法的背景：最高裁判所テーマ1370
AGU意見は、テーマ1370として知られる一般的な重要性手続きの下で発行された最高連邦裁判所（STF）の判決を実装しています。この判決は、家庭内暴力の被害者は保護命令の下で職場を離れている間、所得を受け続ける必要があることを保持しています。Conjurはその最高裁判所の決定を2026年6月に遡ります。法律サイトPrevidenciariastaは2025年12月16日に同じ満場一致の判決に関する分析を公開しましたが、最高裁判所の決定の正確な日付を述べていないため、2つの機関が同じ判決日を参照しているかは明確ではありません。
Previdenciariastaによると、最高裁判所に到達した事件はパラナ州に起源しました。マリア・ダ・ペーニャ法の第9条第2項第II号が裁判官に有給休暇を命じる権限を与えたかどうか、そしてそれが誰が費用を負担するかを規定する法律なしに実行可能かどうかをテストしました。最高裁判所はそれが実行可能であると判決を下し、被害者の雇用状況に応じてコストを雇用主とINSSの間で分割しました。Previdenciariastaが報じました。
この事件は1年以上の間、判決が保留されていました。女性の権利法律グループIBDFAMは、最高裁判所が2025年8月に事件の投票を中止したと報じました。司法官Kássio Nunes Marquesが詳細に検討するための時間をさらに求めた後、8人の司法官（裁判所の過半数）はその中断の前に既に支払いに賛成票を投じていました。
次のステップ
AGU意見は、社会保障省とINSSに新しい手順のための運営ルールを発行するための15日を与えます。Conjurとagência Brasilの両者が報じました。被害者へのサービスは優先され、機密保持されることが意図されており、Meu INSSデジタルプラットフォームを通じて含まれます。両機関によると。
ニュースアウトレットO Tempoは同じ措置を報じ、ミナスジェライス州で女性の29％が特に質問票で質問されたときのみ自分たちを家庭内暴力の被害者と特定したという別の調査を引用しました。これは、多くの事件が裁判官に到達する前に報告されないままである理由のコンテキストとして提示されました。
