Os fundos de investimento continuam despejando inquilinos enquanto o Congresso bloqueia novas proteções

Em Rivas-Vaciamadrid, uma cidade a sudeste de Madrid, os moradores do condomínio Ronda de Gloria Fuertes 2 afirmam que o fundo de investimento Nestar parou de renovar contratos de aluguel, dizendo aos inquilinos que ou comprem seus apartamentos ou se mudem quando o aluguel vencer, de acordo com Tercera Información e Diario de Rivas. O condomínio, originalmente construído como habitação de proteção oficial (vivienda de protección oficial, ou VPO), é lar de cerca de 100 pessoas; os primeiros contratos devem vencer em 30 de novembro de 2026, conforme relatado pelo Diario de Rivas.

Os moradores citam avisos de não renovação, novas cobranças por itens como seguro contra inadimplência, imposto sobre propriedade e coleta de lixo que os inquilinos dizem que deveriam ser responsabilidade do proprietário, e manutenção deficiente do edifício, segundo ambos os meios. Uma moradora identificada como Fátima, que morou lá por 16 anos, disse que seu contrato termina no final de novembro sem oferta de renovação; outra inquilina, Violeta de 28 anos, disse ao Diario de Rivas que os moradores sentem que estão sendo expulsos de seus lares. O complexo foi construído entre 2000 e 2003 pela incorporadora Detinsa sob o esquema VPO; Detinsa vendeu o edifício ao fundo Lazora em 2008, que foi renomeado para Nestar em 2022, conforme relatado pelo Diario de Rivas.

Uma sentença anterior contra o mesmo fundo

Nestar enfrentou ação legal antes. Em julho de 2025, um tribunal de Madrid ordenou que o fundo reembolsasse mais de 20 mil euros aos inquilinos do bairro de Vallecas por uma disputa separada, reduzindo o que esses inquilinos deviam em aproximadamente 30%, conforme relatado pela Tercera Información.

O despejo que se tornou um símbolo nacional

O debate sobre habitação se intensificou após María del Carmen Abascal Martín, conhecida como Maricarmen, uma mulher de 87 anos com deficiência reconhecida de 50%, ser despejada em 23 de setembro de 2026 do apartamento em Madrid onde havia vivido por mais de sete décadas. De acordo com a France 24, o fundo que era proprietário do edifício, Urbagestión, tinha procurado aumentar seu aluguel de 500 para 2.650 euros por mês. Maricarmen foi hospitalizada após o despejo e morreu em 7 de outubro no Hospital Gregorio Marañón; o fundo posteriormente lhe ofereceu um novo contrato de aluguel subsidiado, mas ela nunca retornou para casa, conforme relatado pela France 24. A ministra de Habitação Isabel Rodríguez citou o caso de uma 'mulher de 87 anos despejada em Madrid em 23 de setembro' ao apresentar novas medidas de proteção dos inquilinos, de acordo com o registro oficial do governo de sua reunião de conselho de ministros de 29 de setembro.

Novos decretos, depois uma rejeição do Congresso

Em 29 de setembro de 2026, o Conselho de Ministros da Espanha aprovou dois decretos reais descritos oficialmente como medidas urgentes para proteger a 'função social' da habitação. Um decreto estendeu a proteção contra despejo para inquilinos vulneráveis sem habitação alternativa até 31 de dezembro de 2030, de acordo com o resumo da reunião de La Moncloa. O outro visava o que o governo chama de 'fundos abutre' (vulture funds): qualquer entidade cujo propósito comercial inclua a aquisição de imóveis seria proibida, até 31 de dezembro de 2028, de comprar casas por menos de 70% de seu valor de avaliação de mercado, conforme relatado por El Independiente citando o texto do decreto. O mesmo meio informou que isenções se aplicavam a entidades oferecendo aluguéis acessíveis ou sociais por pelo menos cinco anos e a organismos públicos de habitação. Uma moratória de despejo anterior já tinha expirado em fevereiro de 2026, conforme relatado pela Idealista.

Os decretos exigiam validação parlamentar. Em 2 de outubro de 2026, o Congresso rejeitou ambos por 178 votos a 172, conforme relatado pela Infobae. O partido de oposição Partido Popular, Vox e o partido catalão Junts votaram contra; Junts se opôs a regras separadas exigindo que os proprietários justifiquem contratos de aluguel sazonal de curto prazo. A porta-voz do PP Ester Muñoz argumentou que a política de habitação do governo não tinha conseguido melhorar o acesso à habitação, enquanto um funcionário de economia do governo regional de Madrid disse que a insuficiente oferta de habitação, não os fundos, era o problema fundamental, de acordo com Infobae. A rejeição significou que a extensão planejada de proteções contra despejo e a restrição em compras de fundos de baixo valor não entraram em vigor.

Seguindo a morte de Maricarmen Abascal e os protestos mais amplos sobre habitação, os sindicatos espanhóis convocaram uma greve geral para 11 de novembro de 2026, e eleições gerais antecipadas foram anunciadas para 29 de novembro de 2026, conforme relatado pela France 24.

Não um precedente isolado: a venda de 2013

A Espanha tem um caso anterior bem documentado de habitação protegida passando para propriedade de fundos. Em 24 de julho de 2013, a Câmara Municipal de Madrid, então liderada pela prefeita Ana Botella, vendeu 1.860 unidades de habitação social para Fidere, um veículo vinculado ao fundo estadunidense Blackstone, por 128,5 milhões de euros, de acordo com elDiario.es. Os aluguéis em alguns desses edifícios posteriormente subiram até 43%, e despejos se seguiram, conforme relatado pelo meio. Em dezembro de 2018, o Tribunal de Contas da Espanha ordenou que Botella e sete outros funcionários reembolsassem pessoalmente 25 milhões de euros, decidindo que o preço de venda estava abaixo do mínimo exigido legalmente. No momento do relatório de elDiario.es, o valor de mercado estimado do portfólio tinha subido para aproximadamente 662 milhões de euros, um aumento de 227% em sua avaliação original.