Las Naciones Unidas se fundaron en 1945 cuando 51 países firmaron la Carta de la ONU en la Conferencia de San Francisco, según la cuenta propia de la organización en un.org. Ahora cuenta con 193 estados miembros y tiene su sede en Nueva York, con oficinas principales en Ginebra, Viena y Nairobi.
La Carta estableció seis órganos principales para dirigir la organización: la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social (ECOSOC), el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y la Secretaría. Cada uno tiene una membresía distinta, un sistema de votación y un mandato, lo que explica por qué las decisiones de la ONU pueden avanzar rápidamente en algunos temas y estancarse durante años en otros.
La Asamblea General: un país, un voto
La Asamblea General es descrita por la ONU como su órgano "deliberativo principal, de formulación de políticas y representativo", que reúne a los 193 estados miembros con un voto cada uno. Aprueba el presupuesto de la ONU, establece las contribuciones financieras de los miembros, elige los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y designa al Secretario General según la recomendación del Consejo, según un.org.
Las reglas de votación difieren según el tema. Un.org establece que se requiere una mayoría de dos tercios para las "cuestiones importantes" — recomendaciones sobre paz y seguridad, elecciones al Consejo de Seguridad y ECOSOC, y asuntos presupuestarios — mientras que una mayoría simple decide otras cuestiones. En la práctica, la ONU señala que la mayoría de las resoluciones se adoptan sin una votación formal, por consenso alcanzado a través de negociaciones previas entre los estados miembros.
El Consejo de Seguridad: 15 asientos, cinco vetos
El Consejo de Seguridad, encargado bajo la Carta de la responsabilidad principal por la paz y la seguridad internacional, tiene 15 miembros: los cinco miembros permanentes — China, Francia, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos — y diez miembros elegidos que sirven términos de dos años, según el Council on Foreign Relations (CFR) y un.org. Cada miembro tiene un voto, pero las resoluciones no procedimentales requieren el voto afirmativo de nueve miembros incluyendo la concordancia de los cinco miembros permanentes — lo que significa que cualquier miembro permanente puede bloquear una resolución votando que no.
CFR reporta que una abstención o ausencia de un miembro permanente no cuenta como un veto, y las decisiones puramente procedimentales, como establecer una agenda de reunión, no pueden ser vetadas en absoluto. Desde 1945, CFR dice que Rusia (incluyendo la Unión Soviética) ha emitido el mayor número de vetos, 162, seguida por los Estados Unidos con 95, mientras que Francia y el Reino Unido no han utilizado el veto desde 1989.
Quién ejecuta las operaciones cotidianas
La Secretaría lleva a cabo el "trabajo cotidiano de la ONU según lo mandatado por la Asamblea General", según un.org, con el Secretario General como oficial administrativo jefe. Según el Artículo 97 de la Carta, el Secretario General es designado por la Asamblea General según la recomendación del Consejo de Seguridad, según un.org.
ECOSOC, con 54 miembros elegidos por la Asamblea General para términos escalonados de tres años, coordina la política económica, social y ambiental en las agencias de la ONU, según un.org. La CIJ, ubicada en La Haya, resuelve disputas legales entre estados y emite opiniones consultivas. El Consejo de Administración Fiduciaria, que una vez supervisó territorios que se dirigían hacia la independencia, suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de 1994 después de que su último territorio en fideicomiso logró la autonomía, y ahora se reúne solo si su presidente o una mayoría de miembros lo solicita.
Quién paga por la ONU
El presupuesto regular se financia mediante contribuciones obligatorias evaluadas de todos los estados miembros, calculadas aproximadamente cada tres años por la Asamblea General utilizando una fórmula basada en el ingreso nacional bruto, la carga de la deuda y el ingreso per cápita, según CFR. Para 2026, CFR reporta que el presupuesto regular fue aproximadamente $3.5 mil millones, con los Estados Unidos evaluados al 22 por ciento — el techo máximo permitido, aproximadamente $760 millones — y China al 20 por ciento, arriba del 6.3 por ciento en 1946.
Los seis órganos principales de la ONU de un vistazo| Órgano | Miembros | Regla de decisión clave |
|---|
| Asamblea General | Los 193 estados miembros, un voto cada uno | Mayoría simple; dos tercios para asuntos de paz/seguridad, elecciones y presupuesto |
|---|
| Consejo de Seguridad | 15 (5 permanentes + 10 elegidos por términos de 2 años) | 9 votos necesarios; cualquier miembro permanente puede vetar resoluciones no procedimentales |
|---|
| ECOSOC | 54, elegidos por la Asamblea General por términos de 3 años | Voto por mayoría; coordina la política económica/social/ambiental |
|---|
| Consejo de Administración Fiduciaria | Suspendido desde el 1 de noviembre de 1994 | Se reúne solo si es solicitado por su presidente o una mayoría de miembros |
|---|
| Corte Internacional de Justicia | Ubicada en La Haya | Falla sobre disputas entre estados y emite opiniones consultivas |
|---|
| Secretaría | Secretario General más personal internacional | Secretario General designado por la Asamblea General según la recomendación del Consejo de Seguridad |
|---|
Por qué la reforma es difícil
CFR señala que países incluyendo Brasil, Alemania, India y Nigeria han impulsado una representación expandida del Consejo de Seguridad, argumentando que la estructura actual no refleja la geopolítica de hoy. Enmendar la Carta requiere un voto de dos tercios de los estados miembros que debe incluir a los cinco miembros permanentes, que CFR describe como un obstáculo alto que ha mantenido la composición del Consejo en gran medida sin cambios desde 1945, incluso cuando la crítica de la parálisis impulsada por el veto — incluyendo sobre la guerra en Ucrania — ha crecido.
Este texto se preparó con inteligencia artificial y pasó una verificación automática de fuentes antes de publicarse. Si ves un error, pide una corrección. Pedir una corrección o réplica · Cómo lo hacemos
