Le Trésor américain ouvre une fenêtre temporaire pour les importations de diesel russe malgré les sanctions

Les États-Unis ont ouvert un passage temporaire pour que le carburant diesel d'origine russe atteigne les marchés américains, inversant des années de pression de sanctions sur Moscou pour sa guerre en Ukraine. La mesure est venue par le biais d'une licence délivrée par le Bureau du contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du Département du Trésor le 9 octobre 2026, quelques heures après que le Président Donald Trump ait annoncé un arrangement d'approvisionnement avec le Président russe Vladimir Poutine.

Ce que la licence permet

Selon l'avis publié par l'OFAC, la Licence générale 135 autorise les transactions liées à la vente, la livraison, le déchargement et l'importation de carburant diesel d'origine de la Fédération de Russie, y compris les importations aux États-Unis. Euromaidan Press, citant le texte de la licence, a rapporté qu'elle a été signée par le directeur de l'OFAC Bradley Smith et reste en vigueur jusqu'au 7 avril 2027.

La licence ne lève pas le régime plus large de sanctions américaines imposées à la Russie depuis 2022.

Les volumes annoncés

Trump a déclaré sur sa plateforme Truth Social que la Russie a accepté de fournir plus de 300 000 tonnes de diesel immédiatement aux marchés américains et mondiaux, suivies de 500 000 tonnes en novembre et 1 million de tonnes "immédiatement après". Il a ajouté que la Russie livrerait 3 millions de tonnes supplémentaires "dans un court laps de temps", en fonction de la capacité de raffinage, selon Al Jazeera et PBS NewsHour.

Euromaidan Press, citant des analystes de marché, a noté que les volumes déclarés sont petits par rapport à la demande américaine : environ 1,5 jour de consommation nationale de diesel par rapport à la demande mensuelle américaine d'environ 16 millions de tonnes, suggérant que la mesure est plus politique que perturbatrice du marché.

Pourquoi maintenant

Trump a encadré la décision autour des coûts du carburant domestique. "Des prix plus bas pour les Américains, en particulier nos grands Agriculteurs, Éleveurs et Camionneurs, est ma Plus Grande Priorité", a-t-il déclaré, selon Al Jazeera et PBS. Les prix moyens nationaux du diesel américain ont atteint un record de 6,52 $ par gallon le 22 septembre 2026, avant de chuter à environ 6,28 $ par gallon le 9 octobre 2026, selon PBS NewsHour.

L'annonce est survenue environ trois semaines avant les élections de mi-mandat du 3 novembre, un moment noté par PBS NewsHour. Elle a également suivi une loi sur les sanctions que Trump a signée le mois dernier dirigeant des tarifs de jusqu'à 100 % sur les principaux acheteurs de pétrole et de gaz russes, une loi que PBS a déclaré que l'exemption de diesel semble contredire.

Réactions

Le Président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a critiqué l'accord. PBS NewsHour l'a cité l'appelant "une décision faible, malheureusement, une décision faible de partenaires forts", et a rapporté qu'il a dit que cela permettrait à la Russie de "tuer davantage" en prolongeant la guerre par le biais de revenus énergétiques continus.

Le Représentant américain Don Beyer a déclaré que Trump "n'était guère digne de confiance en ce qui concerne la Russie", selon PBS NewsHour. Euromaidan Press a rapporté que l'Union européenne a répondu en avançant son plus grand paquet de sanctions contre les revenus liés à la guerre de la Russie, prévu pour adoption le 12 octobre, tandis que l'Australie a déclaré qu'elle maintiendrait ses propres restrictions sur le carburant russe en place.

Contexte sur les sanctions

Washington a interdit les importations de pétrole et de gaz russes en 2022 après l'invasion à grande échelle de l'Ukraine par la Russie, selon Al Jazeera. Les flux de pétrole brut russe et de produits raffinés vers l'Occident ont été ensuite limités par un mélange de sanctions américaines, de l'UE et des alliés. Al Jazeera a rapporté que les exportations de pétrole russe sont tombées d'environ 850 000 barils par jour au premier trimestre 2026 à environ 190 000 barils par jour au troisième trimestre, avant que l'exemption de diesel ne soit délivrée.