미국 재무부, 제재에도 불구하고 러시아 디젤 수입 임시 창구 개설

미국은 우크라이나에서의 전쟁을 둘러싼 모스크바에 대한 수년간의 제재 압력을 뒤집으면서 러시아산 디젤 연료가 미국 시장에 도달할 수 있는 임시 경로를 열었다. 이 움직임은 2026년 10월 9일 도널드 트럼프 대통령이 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과의 공급 거래를 발표한 몇 시간 후 재무부 해외자산통제국(OFAC)이 발급한 면허를 통해 이루어졌다.

면허가 허용하는 것

OFAC의 공개 공지에 따르면 일반 면허 135는 러시아 연방산 디젤 연료의 판매, 배송, 하역 및 수입과 관련된 거래를 승인한다. 미국으로의 수입도 포함된다. Euromaidan Press는 면허 텍스트를 인용하여 OFAC 국장 브래들리 스미스가 서명했으며 2027년 4월 7일까지 유효하다고 보도했다.

이 면허는 2022년 이후 러시아에 부과된 광범위한 미국 제재 체제를 해제하지 않는다.

발표된 공급량

트럼프 대통령은 자신의 Truth Social 플랫폼에서 러시아가 미국 및 세계 시장에 즉시 30만 톤 이상의 디젤을 공급하기로 동의했으며 11월에는 50만 톤, 그 후 즉시 100만 톤을 공급하기로 동의했다고 말했다. Al Jazeera와 PBS NewsHour에 따르면 그는 러시아가 정유 설비 용량에 따라 단기간에 추가로 300만 톤을 배송할 것이라고 말했다고 했다.

Euromaidan Press는 시장 분석가들을 인용하여 명시된 규모가 미국 수요에 비해 작다고 지적했다. 월간 미국 수요가 약 1,600만 톤인 반면 약 1.5일의 국내 디젤 소비량에 해당하며, 이는 시장을 움직이는 것보다는 정치적 조치임을 시사한다.

왜 지금인가

트럼프 대통령은 국내 연료 비용을 중심으로 결정을 설명했다. Al Jazeera와 PBS에 따르면 그는 "미국인을 위한 더 낮은 가격, 특히 우리의 위대한 농민, 목장주 및 트럭 운전자를 위한 더 낮은 가격이 내 최우선 과제"라고 말했다고 했다. PBS NewsHour에 따르면 미국 전국 평균 디젤 가격은 2026년 9월 22일 갤런당 $6.52라는 기록을 경신한 후 2026년 10월 9일까지 갤런당 약 $6.28로 하락했다.

발표는 11월 3일 중간선거 약 3주 전에 나왔으며, 이 타이밍은 PBS NewsHour에서 지적했다. 또한 트럼프 대통령이 지난달 서명한 제재법을 따랐다. 그 법안은 러시아 석유와 가스의 주요 구매자에 대한 최대 100%의 관세를 지시하는 법안이었으며, PBS NewsHour에 따르면 새로운 디젤 면제는 그 법안에 위배되는 것으로 보인다.

반응

우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키는 이 협상을 비판했다. PBS NewsHour는 그가 "안타깝게도 강한 파트너의 약한 결정"이라고 불렀으며, 러시아가 계속된 에너지 수익을 통해 전쟁을 연장함으로써 "더 많이 살인할 수 있게 한다"고 말했다고 인용했다.

미국 하원의원 돈 베이어는 PBS NewsHour에 따르면 트럼프 대통령이 "러시아에 관해서는 조금도 신뢰할 수 없다"고 말했다고 했다. Euromaidan Press는 유럽연합이 러시아의 전쟁 관련 수익에 대한 최대 규모의 제재 패키지를 추진 중이며 10월 12일 채택 예정이라고 대응했으며, 호주는 자체 러시아 연료 제한을 유지하겠다고 말했다고 보도했다.

제재의 배경

Al Jazeera에 따르면 러시아의 2022년 우크라이나 전면 침략 이후 워싱턴은 러시아 석유와 가스 수입을 금지했다. 러시아 원유 및 정제 제품의 서방 유입은 이후 미국, EU 및 동맹국 제재의 조합을 통해 제한되었다. Al Jazeera에 따르면 러시아 석유 수출은 2026년 1분기 하루 약 85만 배럴에서 3분기 하루 약 19만 배럴로 감소했으며, 이는 디젤 면제가 발급되기 전이었다.