संपत्ति कर कैसे काम करते हैं और वे अर्थशास्त्रियों को क्यों विभाजित करते हैं, कैलिफोर्निया से यूरोप तक

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कैलिफोर्निया के मतदाता नवंबर 2026 में तीन प्रतिस्पर्धी मतपत्र उपायों पर फैसला करेंगे। Proposition 40, जो Service Employees International Union-United Healthcare Workers West द्वारा मतपत्र पर रखा गया, 1 बिलियन डॉलर से अधिक के कैलिफोर्नियावासियों की शुद्ध संपत्ति पर एक बार का 5% कर लगाएगा, nonprofit California Budget & Policy Center और CalMatters द्वारा प्रकाशित मतदाता गाइड के अनुसार।

Proposition 42, जिसे Google के सह-संस्थापक Sergey Brin द्वारा वित्त पोषित किया गया है और Governor Gavin Newsom द्वारा समर्थित है, Proposition 40 को रद्द करेगा और राज्य को भविष्य में व्यक्तिगत संपत्ति पर कर लगाने से स्थायी रूप से प्रतिबंधित करेगा, जिसमें सेवानिवृत्ति खाते, पेंशन, 401(k)s, निवेश और कला संग्रह शामिल हैं, CalMatters ने रिपोर्ट किया। एक संबंधित उपाय, Proposition 41, जिसे Brin द्वारा भी समर्थित किया गया, Proposition 40 को इसके द्वारा जुटाई गई किसी भी राजस्व पर खर्च सीमा और ऑडिट आवश्यकताओं को लागू करके निरस्त करेगा। कैलिफोर्निया के मतपत्र नियमों के तहत, यदि Proposition 41 या 42 में से कोई भी Proposition 40 से अधिक वोट जीतता है, तो अरबपति कर रद्द हो जाता है, CalMatters ने रिपोर्ट किया।

Newsom की स्थिति उन्हें कैलिफोर्निया डेमोक्रेटिक पार्टी के साथ विरोध में डालती है, जिसने Proposition 40 को समर्थन दिया है, CalMatters ने रिपोर्ट किया।

संपत्ति कर वास्तव में कैसे काम करता है

संपत्ति कर किसी व्यक्ति की शुद्ध संपत्ति पर लगाया जाता है — स्टॉक, रियल एस्टेट, व्यावसायिक स्वामित्व हिस्सेदारी और कला जैसी संपत्ति का मूल्य, ऋण घटाकर — आय या किसी एकल लेनदेन जैसे बिक्री या विरासत पर नहीं, Brookings Institution के विश्लेषण के अनुसार। अधिकांश प्रस्ताव केवल एक उच्च सीमा के ऊपर लागू होते हैं, इसलिए करदाताओं का विशाल बहुमत छूट है।

Proposition 40 एक बार की लेवी है वार्षिक के बजाय: यह केवल उन कैलिफोर्नियावासियों पर लागू होगा जिनकी शुद्ध संपत्ति 1 जनवरी 2026 को 1 बिलियन डॉलर से अधिक थी — लगभग 200 लोग, CalMatters के मतदाता गाइड के अनुसार, या लगभग 250, California Budget & Policy Center के अनुसार — सीमा से ठीक ऊपर लोगों के लिए दर क्रमिक रूप से बढ़ रही है। इसके विपरीत, संघीय प्रस्ताव जैसे Senator Elizabeth Warren के Ultra-Millionaire Tax Act में 50 मिलियन डॉलर से अधिक शुद्ध संपत्ति पर वार्षिक 2% कर लगाया जाएगा, साथ ही अरबपतियों की संपत्ति पर एक अतिरिक्त प्रतिशत बिंदु, हर साल दोहराया जाता है, Peterson Institute for International Economics के अनुसार।

समर्थक कहते हैं कि यह क्या बढ़ेगा — और उस संख्या पर विवाद

Proposition 40 के लिए राजस्व अनुमान व्यापक रूप से भिन्न हैं यह इस बात पर निर्भर करता है कि कौन उन्हें तैयार करता है। उपाय के लेखक पांच वर्षों में लगभग $100 बिलियन का अनुमान लगाते हैं, यह मानते हुए कि कुछ धन बचाव के माध्यम से पहुंच से बाहर हो जाता है; कैलिफोर्निया का निरपेक्ष Legislative Analyst's Office निकट अवधि में दसियों अरबों डॉलर की आय का अनुमान लगाता है; और Hoover Institution, एक अनुसंधान केंद्र जिसे अक्सर रूढ़िवादी-झुकाव वाला वर्णित किया जाता है, प्रारंभ में लगभग $40 बिलियन का अनुमान लगाता है, California Budget & Policy Center के अनुसार। Proposition 40 के तहत, एकत्रित राजस्व का 90% स्वास्थ्य सेवा, मुख्य रूप से Medi-Cal को जाएगा, और 10% K-14 शिक्षा और खाद्य सहायता कार्यक्रमों को, वार्षिक व्यय सीमा के साथ क्रमशः $22.5 बिलियन और $2.5 बिलियन।

अनुमानों में यही विभाजन संघीय स्तर पर दिखाई देता है। अर्थशास्त्री Emmanuel Saez और Gabriel Zucman University of California, Berkeley से — जिन्होंने Senator Warren की योजना डिजाइन करने में मदद की — ने अनुमान लगाया कि यह सालाना लगभग $250 बिलियन, या GDP का 1.2%, Peterson Institute for International Economics के अनुसार बढ़ेगा। पूर्व ट्रेजरी सचिव Lawrence Summers और अर्थशास्त्री N. Gregory Mankiw ने उल्टा दिया कि कर कम राजस्व बढ़ाएगा, निवेश व्यवहार को विकृत करेगा और अरबपतियों की शक्ति को नियंत्रित करने में विफल होगा, एक ही विश्लेषण के अनुसार। Saez और Zucman ने जवाब दिया कि अधिकांश top-0.1% धन स्टॉक, बॉन्ड और रियल एस्टेट में बैठा है — अवलोकनीय बाजार कीमत वाली संपत्ति जो छिपाना कठिन है, Peterson Institute for International Economics के अनुसार।

अर्थशास्त्री क्यों विभाजित रहते हैं

• मूल्य निर्धारण: सार्वजनिक रूप से कारोबार किया गया स्टॉक की स्पष्ट दैनिक कीमत है, लेकिन निजी स्वामित्व वाले व्यवसाय, कला और निकट से आयोजित कंपनियां नहीं करती हैं, वार्षिक पुनर्मूल्यांकन को महंगा और मुकदमे के लिए प्रवण बनाते हैं, Brookings ने नोट किया।
• तरलता: एक व्यक्ति जिसकी संपत्ति एक गैर-तरल संपत्ति जैसे पारिवारिक व्यवसाय या घर में बंधी है, संपत्ति पर आधारित बिल का भुगतान करने के लिए नकदी की कमी हो सकती है, Brookings Institution ने विदेश में संपत्ति कर डिजाइन समस्याओं की समीक्षा में चिह्नित किया।
• पूंजी उड़ान: धनी निवासी निम्न-कर क्षेत्राधिकार में स्थानांतरित हो सकते हैं और कभी-कभी करते हैं, एक पैटर्न जिसे नॉर्वे, स्वीडन और स्पेन में Tax Foundation द्वारा प्रलेखित किया गया है।
• राजस्व क्षमता: क्योंकि संपत्ति अत्यधिक केंद्रित है, यहां तक कि सबसे अमीर लोगों के एक संकीर्ण समूह पर एक कम एकल अंकों की दर भी बड़ी रकम जुटा सकती है, Saez और Zucman सहित समर्थक तर्क देते हैं, Proposition 40 के डिजाइन में एक मामला जो केवल लगभग 200 से 250 अरबपतियों को लक्षित करता है।

यूरोपीय अनुभव

संपत्ति कर एक बार धनी लोकतांत्रिक देशों में आम थे लेकिन तीव्र रूप से वापस लिए गए हैं। केवल चार OECD देश — कोलंबिया, नॉर्वे, स्पेन और स्विट्जरलैंड — अभी भी एक सामान्य शुद्ध संपत्ति कर लगाते हैं, Tax Foundation के अनुसार। ऑस्ट्रिया ने 1994 में अपना संस्करण निरस्त कर दिया, जर्मनी ने 1997 में जब उसकी संवैधानिक अदालत ने संपत्ति वर्गों को असमान व्यवहार करने के लिए कर को असंवैधानिक माना, स्वीडन 2007 में, और फ्रांस 2018 में, Tax Foundation ने रिपोर्ट किया। नीदरलैंड की सर्वोच्च अदालत ने अलग से 2021 में फैसला दिया कि एक संबंधित संपत्ति-आधारित लेवी संपत्ति-अधिकार संरक्षण का उल्लंघन करता है।

Tax Foundation ने रिपोर्ट किया कि नॉर्वे ने अपनी संपत्ति कर दर बढ़ाने के बाद धनी निवासियों के प्रस्थान देखे, जिससे सरकार निकास करों को कसने के लिए प्रेरित हुई, जबकि स्वीडिश बैंकों ने ज्यूरिख कार्यालय खोले उन ग्राहकों की सेवा के लिए जो स्थानांतरित हो गए थे। यू.एस. राज्य वाशिंगटन में, एक प्रस्तावित संपत्ति कर को अपने अनुमानित राजस्व का लगभग आधा खोने का अनुमान लगाया गया जब एक अरबपति फ्लोरिडा चले गए, एक ही विश्लेषण के अनुसार। स्पेन के धन, आय और पूंजी लाभ करों के संयोजन ने कुछ मामलों में बहुत अधिक प्रभावी कर बोझ का उत्पादन किया है, Tax Foundation ने रिपोर्ट किया।

अभी तक क्या अनसुलझा है

क्या एक अमेरिकी राज्य-स्तरीय संपत्ति कर कानूनी चुनौती से बचता है परीक्षण नहीं किया जाता है; कैलिफोर्निया बजट और नीति केंद्र ने Proposition 40 के तहत पूर्वव्यापी निवास नियमों पर अनिश्चित अदालती झगड़े का नोट किया। एक ही विश्लेषण में उद्धृत शोध ने राज्य आय कर दरों में अंतर से जुड़े प्रवास पर केवल मामूली प्रभाव पाए, एक बिंदु जो समर्थकों को पूंजी उड़ान चेतावनियों को वापस धकेलने के लिए उपयोग करते हैं, हालांकि वह शोध विशेष रूप से आय कर के बजाय एक बार के संपत्ति लेवी को संबोधित करता है।