كيف تعمل ضرائب الثروة ولماذا تقسم الاقتصاديين، من كاليفورنيا إلى أوروبا

لماذا هذا في الأخبار الآن

ناخبو كاليفورنيا سيقررون ثلاثة تدابير متنافسة على بطاقة الاقتراع في نوفمبر 2026. الاقتراح 40، الذي وضعته نقابة الموظفين الخدمات الدولية - عمال الرعاية الصحية الغربيين، سيفرض ضريبة لمرة واحدة بنسبة 5٪ على الثروة الصافية لسكان كاليفورنيا الذين تزيد قيمتهم عن مليار دولار، وفقاً لمركز ميزانية وسياسة كاليفورنيا غير الربحي ودليل الناخبين الذي نشرته منظمة CalMatters.

الاقتراح 42، الممول من قبل مؤسس غوغل سيرجي برين وتأييد من الحاكم غافن نيوسوم، سيلغي الاقتراح 40 ويحظر نهائياً على الدولة من فرض ضرائب على الممتلكات الشخصية في المستقبل، بما في ذلك حسابات التقاعد والمعاشات التقاعدية و401(k)s والاستثمارات ومجموعات الفن، وفقاً لما أفادت به CalMatters. يتعلق تدبير، الاقتراح 41، يدعمه أيضاً برين، سيبطل الاقتراح 40 بفرض حدود الإنفاق ومتطلبات التدقيق على أي إيرادات يجمعها. بموجب قواعد الاقتراع في كاليفورنيا، إذا فاز الاقتراح 41 أو 42 بأصوات أكثر من الاقتراح 40، فإن ضريبة الملياردير تصبح باطلة، وفقاً لما أفادت به CalMatters.

يضع موقف نيوسوم نفسه في تعارض مع حزب كاليفورنيا الديمقراطي، الذي أيد الاقتراح 40، وفقاً لما أفادت به CalMatters.

كيف تعمل ضريبة الثروة فعلياً

يتم فرض ضريبة الثروة على الثروة الصافية للشخص - قيمة الأصول مثل الأسهم والعقارات وحصص ملكية الشركات والفن، ناقصاً الديون - بدلاً من الدخل أو معاملة واحدة مثل البيع أو الوراثة، وفقاً لتحليل معهد بروكينغز. تنطبق معظم الاقتراحات فقط فوق حد معين مرتفع، لذلك فإن الغالبية العظمى من دافعي الضرائب معفيون.

الاقتراح 40 هو فريضة لمرة واحدة وليس سنوياً: سينطبق فقط على سكان كاليفورنيا التي تجاوزت ثروتهم الصافية مليار دولار في 1 يناير 2026 - حوالي 200 شخص، وفقاً لدليل الناخبين في CalMatters، أو تقريباً 250، وفقاً لمركز ميزانية وسياسة كاليفورنيا - مع معدل الزيادة التدريجية للأشخاص فقط فوق الحد. في المقابل، اقتراحات فيدرالية مثل قانون ضريبة فائقة المليونير الخاص بالسيناتور إليزابيث وارين ستفرض ضريبة سنوية بنسبة 2٪ على الثروة الصافية فوق 50 مليون دولار بالإضافة إلى نقطة مئوية إضافية على ثروة الملياردير، تكرار كل سنة، وفقاً لمعهد بيترسون للاقتصادات الدولية.

ما يقول الداعمون أنه سيجمع - والنزاعات حول هذا الرقم

تختلف تقديرات الإيرادات للاقتراح 40 على نطاق واسع اعتماداً على من ينتجها. يتوقع مؤلفو التدبير حوالي 100 مليار دولار على مدى خمس سنوات، بافتراض تحول بعض الثروة خارج النطاق من خلال التجنب؛ مكتب محلل الدولة غير المنحاز بكاليفورنيا يتوقع عشرات مليارات الدولارات من الإيرادات القريبة الأجل؛ ومؤسسة هوفر، مركز بحثي يوصف غالباً بأنه يميل نحو المحافظة، يقدر حوالي 40 مليار دولار في البداية، وفقاً لمركز ميزانية وسياسة كاليفورنيا. بموجب الاقتراح 40، 90٪ من الإيرادات المحصلة ستذهب إلى الرعاية الصحية، أساساً Medi-Cal، و 10٪ إلى التعليم K-14 وبرامج المساعدة الغذائية، بحد أقصى للإنفاق السنوي بمبلغ 22.5 مليار دولار و 2.5 مليارد دولار على التوالي.

يظهر الانقسام نفسه في التقديرات على المستوى الفيدرالي. توقع الاقتصاديون إيمانويل ساز وغابرييل زوكمان من جامعة كاليفورنيا، بيركلي - اللذان ساعدا في تصميم خطة السيناتور وارين - أنها ستجمع حوالي 250 مليار دولار سنوياً، أو 1.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وفقاً لمعهد بيترسون للاقتصادات الدولية. اعترض وزير الخزانة السابق لورانس سامرز والاقتصادي ن. غريغوري مانكيو بأن الضريبة ستحصل على إيرادات قليلة، وتشويه السلوك الاستثماري، والفشل في الحد من قوة الملياردير، وفقاً لنفس التحليل. رد ساز وزوكمان بأن معظم ثروة أعلى 0.1٪ تجلس في أسهم وسندات وعقارات - أصول ذات أسعار سوقية قابلة للملاحظة يصعب إخفاؤها، وفقاً لمعهد بيترسون للاقتصادات الدولية.

لماذا يبقى الاقتصاديون منقسمون

• التقييم: الأسهم المتداولة في البورصة لها سعر يومي واضح، لكن الشركات المملوكة للقطاع الخاص والفن والشركات المملوكة بشكل وثيق لا تملك، مما يجعل إعادة التقييم السنوية مكلفة وعرضة للتقاضي، لاحظت بروكينغز.
• السيولة: قد يفتقر الشخص الذي تتركز ثروته في أصل غير سائل مثل عمل عائلي أو منزل إلى النقد لدفع فاتورة تستند إلى الثروة، وهي مشكلة أشار إليها معهد بروكينغز عند مراجعة مشاكل تصميم ضريبة الثروة في الخارج.
• هروب رأس المال: يمكن للسكان الأثرياء وأحياناً يفعلون الانتقال إلى الولايات القضائية منخفضة الضريبة كرد فعل، وهو نمط وثقه مؤسسة الضرائب في النرويج والسويد وإسبانيا.
• إمكانات الإيرادات: لأن الثروة مركزة بدرجة عالية، حتى معدل واحد منخفض واحد على مجموعة ضيقة من الأغنياء يمكن أن يجمع مبالغ كبيرة، يجادل الداعمون بما في ذلك ساز وزوكمان، حالة يردد صداها تصميم الاقتراح 40 الذي يستهدف فقط تقريباً 200 إلى 250 ملياردير.

التجربة الأوروبية

كانت ضرائب الثروة شائعة ذات مرة عبر الديمقراطيات الثرية لكن تم تراجعها بشدة. فقط أربع دول OECD - كولومبيا والنرويج وإسبانيا وسويسرا - لا تزال تفرض ضريبة الثروة الصافية العام، وفقاً لمؤسسة الضرائب. ألغت النمسا نسختها في عام 1994، وألمانيا في عام 1997 بعد أن حكمت محكمتها الدستورية بعدم دستورية الضريبة لمعاملة فئات الأصول بشكل غير متساوي، والسويد في عام 2007، وفرنسا في عام 2018، وفقاً لما أفادت به مؤسسة الضرائب. حكمت المحكمة العليا الهولندية بشكل منفصل في عام 2021 بأن فريضة قائمة على الثروة ذات صلة انتهكت حماية حقوق الملكية.

أبلغت مؤسسة الضرائب أن النرويج شهدت مغادرة السكان الأثرياء بعد رفع معدل ضريبة الثروة، مما دفع الحكومة إلى تشديد ضرائب الخروج، بينما فتحت البنوك السويدية مكاتب في زيورخ لخدمة العملاء الذين انتقلوا. في ولاية واشنطن بالولايات المتحدة الأمريكية، قدّر أن ضريبة الثروة المقترحة ستخسر ما يقرب من نصف إيراداتها المتوقعة بعد انتقال ملياردير واحد إلى فلوريدا، وفقاً لنفس التحليل. أنتجت مجموعة إسبانيا من الثروة وضرائب الدخل وضرائب الأرباح الرأسمالية في بعض الحالات أعباء ضريبية فعالة جداً مرتفعة، وفقاً لما أفادت به مؤسسة الضرائب.

ما هو لا يزال غير محل تسوية

ما إذا كانت ضريبة الثروة على مستوى الدولة الأمريكية ستصمد في مواجهة التحديات القانونية غير المختبر؛ لاحظ مركز ميزانية وسياسة كاليفورنيا نزاعات محكمة غير مؤكدة بشأن قواعد الإقامة بأثر رجعي بموجب الاقتراح 40. أوجدت البحوث المستشهد بها في نفس التحليل تأثيرات طفيفة فقط على الهجرة المرتبطة بالاختلافات في معدلات ضريبة الدخل على مستوى الدولة، وهي نقطة يستخدمها الداعمون للدفع ضد تحذيرات هروب رأس المال، على الرغم من أن تلك البحوث تناولت ضريبة الدخل بدلاً من فريضة الثروة لمرة واحدة بشكل محدد.