دولت ٹیکس کیسے کام کرتے ہیں اور وہ اقتصادیوں کو کیوں تقسیم کرتے ہیں، کیلیفورنیا سے یورپ تک

یہ ابھی خبر میں کیوں ہے

کیلیفورنیا کے ووٹرز نومبر 2026 میں تین مقابلہ بیلٹ کے اقدامات پر فیصلہ کریں گے۔ Proposition 40، جو Service Employees International Union-United Healthcare Workers West کے ذریعے بیلٹ پر رکھا گیا، کیلیفورنیا میں 1 بلین ڈالر سے زیادہ قابل قدری افراد کی خالص دولت پر ایک بار کا 5% ٹیکس لگائے گا، nonprofit California Budget & Policy Center اور CalMatters کے ذریعے شائع کردہ ووٹر گائیڈ کے مطابق۔

Proposition 42، جو Google کے بانی Sergey Brin کے ذریعے فنڈ کیا گیا اور Governor Gavin Newsom کے ذریعے منظور کیا گیا، Proposition 40 کو منسوخ کر دے گا اور ریاست کو مستقبل میں ذاتی ملکیت کو ٹیکس دینے سے مستقل طور پر روک دے گا، بشمول ریٹائرمنٹ اکاؤنٹس، پنشنیں، 401(k)s، سرمایہ کاری اور آرٹ کے مجموعے، CalMatters نے رپورٹ کیا۔ ایک متعلقہ اقدام، Proposition 41، جو Brin کے ذریعے بھی حمایت یافتہ ہے، Proposition 40 کو اس سے منسوخ کر دے گا کہ اس کے ذریعے جمع کی گئی کسی بھی آمدنی پر خرچ کی حدود اور آڈٹ کی ضروریات لگائے۔ کیلیفورنیا کے بیلٹ کے اصول کے تحت، اگر Proposition 41 یا 42 میں سے کوئی بھی Proposition 40 سے زیادہ ووٹ جیتے، تو ارب پتی ٹیکس باطل ہو جاتا ہے، CalMatters نے رپورٹ کیا۔

Newsom کی موقف اسے California Democratic Party کے ساتھ اختلاف رکھتی ہے، جس نے Proposition 40 کو منظور کیا ہے، CalMatters نے رپورٹ کیا۔

دولت کا ٹیکس اصل میں کیسے کام کرتا ہے

دولت کا ٹیکس کسی شخص کی خالص دولت پر لگایا جاتا ہے — اثاثوں کی قیمت جیسے اسٹاکس، جائیداد، کاروباری ملکیت کے حصے اور آرٹ، منہا قرضے — بجائے آمدنی یا کسی اکیلی لین دین جیسے فروخت یا وراثت کے، Brookings Institution کے تجزیے کے مطابق۔ زیادہ تر تجاویز صرف ایک اعلیٰ حد سے اوپر لاگو ہوتی ہیں، تو بہت سے ٹیکس دہندگان معاف ہیں۔

Proposition 40 ایک بار کا لیوی ہے بجائے ایک سالانہ کے: یہ صرف کیلیفورنیا کے لوگوں پر لاگو ہوگا جن کی خالص دولت 1 جنوری 2026 کو 1 بلین ڈالر سے زیادہ تھی — تقریباً 200 افراد، CalMatters کے ووٹر گائیڈ کے مطابق، یا تقریباً 250، California Budget & Policy Center کے مطابق — حد سے صرف اوپر افراد کے لیے شرح آہستہ آہستہ مرحلہ وار ہو رہی ہے۔ اس کے برعکس، وفاقی تجاویز جیسے Senator Elizabeth Warren کے Ultra-Millionaire Tax Act میں 50 ملین ڈالر سے اوپر خالص دولت پر سالانہ 2% ٹیکس لگایا جائے گا اور اربوں پتیوں کی دولت پر ایک اضافی فیصد پوائنٹ، ہر سال دوہرایا جائے، Peterson Institute for International Economics کے مطابق۔

وہ کہتے ہیں کہ یہ کیا بڑھائے گا — اور اس تعداد پر تنازعات

Proposition 40 کے لیے ریونیو کی تخمینے بہت زیادہ مختلف ہیں اس پر منحصر ہے کہ وہ کون سے پیدا کرتے ہیں۔ اقدام کے مصنفین پانچ سالوں میں تقریباً 100 بلین ڈالر کا تخمینہ لگاتے ہیں، یہ فرض کرتے ہوئے کہ کچھ دولت اجتناب کے ذریعے پہنچ سے باہر چلی جاتی ہے؛ کیلیفورنیا کے غیرجانبدار Legislative Analyst's Office قریبی مدت میں دسیوں اربوں ڈالر کی آمدنی کا تخمینہ لگاتے ہیں؛ اور Hoover Institution، ایک تحقیقاتی مرکز جسے اکثر قدامت پسند-لچکدار قرار دیا جاتا ہے، ابتدائی طور پر تقریباً 40 بلین ڈالر کا تخمینہ لگاتا ہے، California Budget & Policy Center کے مطابق۔ Proposition 40 کے تحت، 90% جمع شدہ ریونیو صحت کی دیکھ بھال میں جائے گی، بنیادی طور پر Medi-Cal، اور 10% K-14 تعلیم اور کھانے کی مدد پروگراموں میں، سالانہ خرچ کی حدود کے ساتھ بترتیب 22.5 بلین اور 2.5 بلین ڈالر کی۔

تخمینوں میں یہی تقسیم وفاقی سطح پر ظاہر ہوتی ہے۔ معاشیات دان Emmanuel Saez اور Gabriel Zucman University of California، Berkeley سے — جنہوں نے Senator Warren کی منصوبہ بندی میں مدد دی — اندازہ لگایا کہ یہ سالانہ تقریباً 250 بلین ڈالر، یا GDP کا 1.2%، Peterson Institute for International Economics کے مطابق بڑھائے گا۔ سابق خزانہ کے سیکرٹری Lawrence Summers اور معاشیات دان N. Gregory Mankiw نے جواب دیا کہ ٹیکس تھوڑی سی آمدنی بڑھائے گا، سرمایہ کاری کے رویے کو بگاڑے گا اور اربوں پتیوں کی طاقت کو روکنے میں ناکام ہوگا، ایک جیسے تجزیے کے مطابق۔ Saez اور Zucman نے جواب دیا کہ زیادہ تر top-0.1% دولت اسٹاکس، بانڈز اور جائیداد میں بیٹھی ہے — مشاہدہ شدہ بازار کی قیمت والی اثاثیں جو چھپانا مشکل ہے، Peterson Institute for International Economics کے مطابق۔

معاشیات دان کیوں تقسیم رہے ہیں

• Valuation: عوام میں سودہ شدہ اسٹاک کی واضح روزمرہ کی قیمت ہے، لیکن نجی مالکانہ کاروبار، آرٹ اور قریبی طریقے سے رکھی گئی کمپنیاں نہیں کرتیں، سالانہ دوبارہ تشخیص کو مہنگا اور مقدمہ بازی کے لیے عارضی بناتے ہیں، Brookings نے نوٹ کیا۔
• Liquidity: ایک شخص جس کی دولت ایک غیر مائع اثاثے جیسے خاندانی کاروباری یا گھر میں بندی ہے، دولت پر مبنی بل ادا کرنے کے لیے نقد رقم کی کمی ہو سکتی ہے، Brookings Institution نے غیر ملکی دولت ٹیکس کی ڈیزائن کے مسائل کا جائزہ لیتے ہوئے اشارہ کیا۔
• Capital flight: دولت مند باشندے کر سکتے ہیں اور کبھی کبھی کم ٹیکس والی حکمرانی میں منتقل ہو جاتے ہیں، ایک نمونہ جو Norway، Sweden اور Spain میں Tax Foundation کے ذریعے دستاویز کیا گیا ہے۔
• Revenue potential: کیونکہ دولت انتہائی حراستی ہے، یہاں تک کہ سب سے امیر لوگوں کے ایک تنگ گروپ پر کم ایک ہندسہ والی شرح بھی بڑی رقم جمع کر سکتی ہے، Saez اور Zucman سمیت حامی دلیل دیتے ہیں، Proposition 40 کے ڈیزائن میں ایک کیس جو تقریباً 200 سے 250 اربوں پتیوں کو نشانہ بناتا ہے۔

یورپی تجربہ

دولت کے ٹیکس امیر جمہوریتوں میں ایک وقت عام تھے لیکن تیزی سے واپس لیے گئے ہیں۔ صرف چار OECD ممالک — Colombia، Norway، Spain اور Switzerland — ابھی بھی ایک عام خالص دولت کا ٹیکس لگاتے ہیں، Tax Foundation کے مطابق۔ Austria نے اپنا ورژن 1994 میں منسوخ کر دیا، Germany نے 1997 میں اس کے بعد جب اس کی آئین عدالت نے ٹیکس کو غیر آئینی قرار دیا کہ وہ اثاثوں کی اقسام کو غیر برابری سے سلوک کر رہے ہیں، Sweden نے 2007 میں، اور France نے 2018 میں، Tax Foundation نے رپورٹ کیا۔ Netherlands کی سپریم کورٹ نے الگ سے 2021 میں حکم دیا کہ ایک متعلقہ دولت پر مبنی لیوی ملکیت کے حقوق کی حفاظت کی خلاف ورزی کرتا ہے۔

Tax Foundation نے رپورٹ کیا کہ Norway نے اپنے دولت ٹیکس کی شرح بڑھانے کے بعد امیر باشندوں کے روانگی دیکھے، حکومت کو نکلنے والے ٹیکسوں میں سختی کے لیے اکسایا، جبکہ Swedish بینکوں نے Zurich دفاتر کھولے گاہکوں کی خدمت کے لیے جو منتقل ہو گئے تھے۔ U.S. کے Washington ریاست میں، ایک تجویز شدہ دولت کا ٹیکس اپنے پروجیکٹ شدہ آمدنی کا تقریباً نصف کھونے کا تخمینہ لگایا گیا جب ایک اربوں پتی Florida منتقل ہو گیا، ایک جیسے تجزیے کے مطابق۔ Spain کا دولت، آمدنی اور سرمایہ منافع ٹیکسوں کا امتزاج بعض اوقات بہت زیادہ موثر ٹیکس بوجھ پیدا کیا ہے، Tax Foundation نے رپورٹ کیا۔

جو ابھی حل شدہ نہیں ہے

کیا ایک U.S. ریاستی سطح کا دولت کا ٹیکس قانونی چیلنج کو برقرار رکھے گا ابھی آزمایا جاتا ہے؛ California Budget & Policy Center نے Proposition 40 کے تحت retroactive رہائش کے اصول پر غیر یقینی عدالتی لڑائی کو نوٹ کیا۔ اسی تجزیے میں حوالہ دیا گیا تحقیق صرف ریاستی آمدنی ٹیکس کی شرح میں فرق کے ساتھ منسلک نقل و ہجرت پر معمولی اثرات پایا، ایک نقطہ جو حامی پوں کے سرمایہ کی پرواز کی انتباہ کو پیچھے ہٹانے کے لیے استعمال کرتے ہیں، اگرچہ وہ تحقیق آمدنی ٹیکس کو حل کرتی ہے بجائے خاص طور پر ایک بار کے دولت کے لیوی کے۔