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스페인, 취약 임차인의 월세 채무를 담당하여 강제 퇴거 중단 요구
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요약
스페인 정부는 이제 강제 퇴거에 직면한 경제적으로 취약한 임차인의 미납 월세를 담당하도록 지역 당국에 요구하고 있으며, 2개월 이내에 대체 주택이 제공되지 않는 경우 임차인의 채무자가 된다. 의회 상임 대표단은 2026년 10월 7일 이전 버전의 거부로 11월 29일 조기 선거를 초래한 후 이 조치를 승인했다.
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스페인 의회는 2026년 10월 7일 취약한 임차인의 월세 채무를 강제 퇴거하기보다는 지불하도록 지역 정부를 강제하는 주택 법령을 승인했다. 광범위한 긴급 주택 조치 패키지의 일부인 이 규칙은 고정된 기한 내에 임차인에게 대체 주택을 찾지 못할 경우 자율 공동체를 집주인에 대한 임차인의 법적 채무자로 만든다. 스페인 신문 엘 데바테의 영어판인 민주주의자.es 뉴스 아울렛에 따르면.
채무 인수 메커니즘의 작동 방식
민주주의자.es가 보도한 바에 따르면, 법령에 따라 지역 행정부가 미납으로 인한 강제 퇴거에 직면한 취약한 임차인에 대해 법원으로부터 통보를 받으면, 그 지역은 최대 연장 불가능한 2개월 기간 동안 그 임차인에게 다른 주택을 제공해야 한다. 만약 그렇게 할 수 없다면, 대신 집주인에게 지불하거나 법원에 입금해야 한다 - 누적된 월세와 소송 절차 비용을 포함한 전체 금액을.
그 채무를 지불하면 채무가 취소되고 강제 퇴거가 중단되며 임대차 관계가 유지된다. 2개월 기간 내에 지역이 임차인을 다시 집을 제공하지도 채무를 해결하지도 못하면, 자동으로 집주인의 직접적인 채무자가 되어 강제 퇴거를 막고 임차인의 취약 상태가 끝날 때까지 임차인이 계속 살 수 있게 한다. 민주주의자.es에 따르면. 중앙 정부는 지역이 부담하는 비용을 지역에 상환한다고 아울렛은 덧붙였다.
2030년까지의 강제 퇴거 동결, 소규모 소유자 제외
취약한 임차인의 강제 퇴거 동결은 2030년 12월 31일까지 지속되지만, 강제 퇴거를 추구하는 당사자가 투자 펀드 또는 다른 대규모 부동산 소유자인 경우 - 수정된 법령에서 현재 10개 이상의 주택 소유자로 정의됨. 부동산 뉴스 사이트 이데아리스타에 따르면. 소규모 집주인은 다르게 취급된다: 그들은 최대 3년의 중단에 직면하며, 연간 검토를 받고, 미납 월세 및 공공요금 비용에 대한 보상을 받을 자격이 있다고 민주주의자.es가 보도했다.
한 번 거부되었다가 부활한 법령
스페인 의회는 2026년 10월 2일 원래 주택 법령의 승인을 거부했다. 스페인판 유로뉴스에 따르면. 그 거부로 인해 페드로 산체스 총리가 의회를 해산하고 2026년 11월 29일의 조기 총선거를 소집했다고 데일리 사바흐가 보도했다.
데일리 사바흐는 또한 2026년 10월 5일 바르셀로나에서 경찰과 활동가 사이의 충돌을 포함한 전국적인 주택 시위가 마드리드에서 87세 여성의 강제 퇴거를 따라 나타났다고 보도했다. 2026년 10월 6일, 장관 평의회는 두 가지 수정된 법령을 다시 승인했다: 첫 번째는 임차인 채무 보호를 다루고, 두 번째는 임대차 계약 자동 갱신을 만드는 것으로 사전 검증 시 2026년 11월 15일의 효력 발생일을 지정한다고 이데아리스타가 보도했다.
두 번째 투표가 필요했던 이유
의회가 선거로 인해 해산되었기 때문에, 승인은 입법부 사이에 계속 기능하는 69명의 의원으로 구성된 상임 대표단으로 이동했다고 유로뉴스가 설명했다. 2026년 10월 7일, 첫 번째 법령은 35표 대 34표로 승인되었다. PSOE, 수마르, ERC, EH 빌두, 포데모스, 바스크 국민주의당(PNV)이 찬성하고 PP, 복스, 준츠 페르 카탈루냐가 반대했다고 euribor.com.es에 따르면. PNV의 지지는 같은 텍스트가 1주일 전 본회의에서 실패한 후 결정적인 것으로 판명되었다.
정치적 반응
PNV 지도자 아이토르 에스테반은 법령을 상임 대표단에 가져가는 것은 합법적이지만, 인포바에에 의해 전달된 그의 말에 따르면 "정통적이지 않고" "우아하지 않다"고 말했다. 그는 임차인과 소규모 소유자를 다루는 첫 번째 법령을 일관성 때문에 지지했지만, 자동 계약 갱신에 관한 두 번째 텍스트는 거부했다고 말했다.
정통적이지 않고 우아하지 않지만, 합법적입니다.
에스테반은 또한 승인된 법령을 "일시적인 패치"라고 불렀으며 스페인의 기본 주택법이 구조적으로 잘못되어 있어 선거 전에 급하게 채워야 할 공백이 있다고 말했다고 인포바에가 보도했다. 법령과 함께, 정부는 "투 카사"라고 불리는 별도의 100억 유로 대출 프로그램을 발표했는데, 이는 국영 대출 기관 ICO를 통해 자금 조달되는 첫 주택 구매자를 위한 최대 50,000유로의 무이자 대출을 제공한다고 부동산 뉴스 사이트 이데아리스타가 보도했다.
| 조치 | 세부 사항 | 출처 |
|---|---|---|
| 지역 재정착 기한 | 법원 통보로부터 2개월. 그 후 행정부가 채무를 지불하거나 채무자가 됨 | democrata.es |
| 강제 퇴거 동결, 대규모 소유자 | 2030년 12월 31일까지, 10개 이상의 주택 또는 투자 펀드 소유자의 경우 | Idealista |
| 강제 퇴거 동결, 소규모 소유자 | 최대 3년, 연간 검토, 미납 월세/공공요금에 대한 보상 | democrata.es |
| 상임 대표단 투표 (2026년 10월 7일) | 35표 찬성 (PSOE, 수마르, ERC, EH 빌두, 포데모스, PNV) 대 34표 반대 (PP, 복스, 준츠) | euribor.com.es |
| 제2 법령 (자동 갱신) | 별도로 검증된 경우에만 2026년 11월 15일에 효력 발생 | Idealista |
| '투 카사' 대출 프로그램 | 100억 유로 기금. ICO를 통한 첫 주택 구매자를 위한 0% 대출, 최대 50,000유로 | Idealista |
자주 묻는 질문
- 강제 퇴거에 직면한 취약한 임차인을 위해 스페인의 지역 정부는 정확히 무엇을 해야 하는가?
- 법원이 취약한 임차인이 미납으로 강제 퇴거되고 있다는 것을 지역에 통보하면, 지역은 2개월 내에 임차인에게 대체 주택을 제공해야 한다고 민주주의자.es에 따르면; 만약 그렇게 할 수 없다면, 집주인에게 미납 채무를 지불해야 한다.
- 지역이 시간 내에 임차인을 재정착시키거나 채무를 지불하지 않으면 어떻게 되는가?
- 지역은 자동으로 집주인의 임차인 대신 채무자가 되며, 이는 강제 퇴거를 차단하고 임차인의 취약 상태가 지속되는 동안 임차인이 계속 살 수 있게 한다고 민주주의자.es에 따르면.
- 법령이 두 번 승인되어야 한 이유는 무엇인가?
- 의회는 2026년 10월 2일에 첫 번째 버전을 거부했으며, 이는 페드로 산체스가 의회를 해산하고 11월 29일 선거를 소집하게 했다. 그런 다음 정부는 의회가 해산된 동안 기능하는 상임 대표단을 통해 수정된 법령을 다시 승인했다고 유로뉴스가 보도했다.
- 강제 퇴거 동결이 모든 집주인에게 적용되는가?
- 아니다. 투자 펀드와 10개 이상의 주택 소유자는 2030년 12월 31일까지 동결에 직면하는 반면, 소규모 집주인은 최대 3년의 더 짧은 중단을 받으며 미납 월세에 대한 보상을 받는다고 이데아리스타와 민주주의자.es에 따르면.
- 법령과 함께 발표된 '투 카사' 프로그램은 무엇인가?
- 이는 국영 대출 기관 ICO를 통해 관리되는 첫 주택 구매자를 위한 최대 50,000유로의 무이자 대출을 제공하는 별도의 100억 유로 기금이라고 이데아리스타에 따르면.
세계는 이렇게 전한다
- 한국어스페인 아울렛 (인포바에, 유로뉴스 엔 에스파뇰, 이데아리스타, euribor.com.es)은 상임 대표단 절차를 둘러싼 정치적 싸움, PNV의 결정적인 투표, 그리고 의회의 초기 거부 후 소집된 조기 선거 중심으로 이야기를 구성했으며, 임차인 메커니즘 자체보다는 의회 산술에 덜 중점을 두었다.
출처
- Daily Sabah — "Spain approves new urgent housing decrees after unrest"
- El Debate (democrata.es) — "The administrations must cover the unpaid rents of vulnerable tenants to stop their eviction"
- Infobae — "Esteban (PNV): Llevar los decretos a la Diputación Permanente 'no es ortodoxo' ni 'bonito'"
- Idealista News — "El Gobierno vuelve a aprobar los dos decretos de vivienda (con matices) y anuncia 10.000 millones para comprar casa"
- Euronews (español) — "Sánchez busca salvar los decretos de vivienda en la Diputación Permanente: qué es y cómo funciona"
- euribor.com.es — "Vivienda: el PNV decide el futuro del decreto en la Diputación Permanente"
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