España requiere que las regiones cubran la deuda de alquiler de inquilinos vulnerables para detener desalojos

El Congreso de Diputados de España validó un decreto de vivienda el 7 de octubre de 2026, que obliga a los gobiernos autonómicos a pagar la deuda de alquiler de inquilinos vulnerables en lugar de permitir que sean desalojados. La norma, parte de un paquete más amplio de medidas de vivienda de emergencia, hace que la comunidad autónoma sea la deudora legal del inquilino frente al propietario si no logra encontrar al inquilino una vivienda alternativa dentro de un plazo fijo, según el medio democrata.es, la edición en inglés del periódico español El Debate.

Cómo funciona el mecanismo de asunción de deuda

Según el decreto, una vez que un tribunal notifica a la administración autonómica que un inquilino vulnerable enfrenta un desalojo por falta de pago, la región tiene un período máximo no ampliable de dos meses para ofrecer al inquilino otra vivienda, informó democrata.es. Si no puede hacerlo, debe en cambio pagar al propietario — o depositar en tribunales — la cantidad total adeudada, incluido el alquiler acumulado y los costos del procedimiento judicial.

Pagar esa deuda la cancela y detiene el desalojo mientras mantiene el contrato de arrendamiento en vigor. Si la región no realoja al inquilino ni liquida la deuda dentro de la ventana de dos meses, se convierte automáticamente en deudora directa del propietario, lo que bloquea el desalojo y permite que el inquilino permanezca hasta que termine su situación de vulnerabilidad, según democrata.es. El gobierno central reembolsa a las regiones los costos que asumen, agregó el medio.

Congelación de desalojos hasta 2030, con excepciones para propietarios pequeños

La congelación del desalojo de inquilinos vulnerables se extiende hasta el 31 de diciembre de 2030, cuando la parte que busca el desalojo es un fondo de inversión u otro propietario de bienes inmuebles de gran tamaño — ahora definido en el decreto revisado como propietario de más de diez viviendas, según el sitio de noticias inmobiliarias Idealista. Los propietarios más pequeños se tratan de manera diferente: enfrentan suspensiones de hasta tres años, sujetas a revisión anual, y tienen derecho a compensación por alquiler perdido y costos de servicios, informó democrata.es.

Un decreto rechazado una vez, luego revivido

El Congreso de Diputados de España rechazó validar los decretos de vivienda originales el 2 de octubre de 2026, según la edición española de Euronews. Esa derrota llevó al primer ministro Pedro Sánchez a disolver el Parlamento y convocar elecciones generales anticipadas para el 29 de noviembre de 2026, informó Daily Sabah.

Daily Sabah también informó que protestas nacionales de vivienda, incluidos enfrentamientos entre policía y activistas en Barcelona el 5 de octubre, siguieron al desalojo de una mujer de 87 años en Madrid. El 6 de octubre, el Consejo de Ministros reaprobó dos decretos revisados: el primero cubre protecciones de deuda de inquilinos, mientras que el segundo, que haría automática la renovación de contratos de arrendamiento, especifica una entrada en vigor del 15 de noviembre de 2026, si se valida previamente, según Idealista.

Por qué fue necesaria una segunda votación

Dado que el Parlamento se había disuelto para las elecciones, la aprobación pasó a la Diputación Permanente, un órgano de 69 miembros de legisladores que continúa funcionando entre legislaturas, explicó Euronews. El 7 de octubre, el primer decreto fue validado por 35 votos a favor y 34 en contra, con PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, Podemos y el Partido Nacionalista Vasco (PNV) a favor y PP, Vox y Junts per Catalunya en contra, según euribor.com.es. El apoyo del PNV resultó decisivo después de que el mismo texto había fracasado en el Congreso completo una semana antes.

Reacciones políticas

El líder del PNV, Aitor Esteban, dijo que llevar los decretos a la Diputación Permanente era legal pero, en sus palabras según fue transmitido por Infobae, «no es ortodoxo» ni «bonito». Dijo que su partido respaldaba el primer decreto, que cubre a inquilinos y propietarios pequeños, por consistencia, mientras rechazaba el segundo texto sobre renovación automática de contrato.

Esteban también llamó al decreto validado «un parche momentáneo» y dijo que la ley de vivienda subyacente de España estaba mal estructurada, dejando vacíos que tenían que ser llenados apresuradamente antes de las elecciones, informó Infobae. Junto al decreto, el gobierno anunció un programa de préstamo separado de €10 mil millones llamado «Tu Casa», ofreciendo préstamos sin interés de hasta €50.000 a compradores por primera vez, financiados a través del prestamista estatal ICO, según el sitio de noticias inmobiliarias Idealista.