Spanje verplicht regio's om huurschuld van kwetsbare huurders te dekken om uitzettingen tegen te gaan

Het Spaanse Congres valideerde op 7 oktober 2026 een woningdecreet dat regionale regeringen verplicht de huurschuld van kwetsbare huurders af te betalen in plaats van hen uit te zetten. De regel, onderdeel van een breder pakket noodmaatregelen voor huisvesting, maakt de autonome gemeenschap schuldenaar van de huurder tegenover de huisbaas als zij de huurder niet binnen een vastgestelde termijn alternatieve huisvesting kan bieden, volgens het nieuwsportaal democrata.es, de Engelstalige editie van de Spaanse krant El Debate.

Hoe het schuldovername-mechanisme werkt

Volgens het decreet heeft de regionale overheid een maximale, niet-verlengbare periode van twee maanden om de huurder een ander huis aan te bieden, zodra een rechtbank de regionale overheid ervan in kennis stelt dat een kwetsbare huurder vanwege niet-betaling met uitzetting wordt bedreigd, aldus democrata.es. Kan zij dit niet doen, dan moet zij in plaats daarvan de huisbaas betalen — of het volledige verschuldigde bedrag in het gerechtshof storten, inclusief opgebouwde huur en gerechtelijke kosten.

Betaling van die schuld doet haar vervallen en stopt de uitzetting terwijl het huurcontract van kracht blijft. Indien de regio de huurder noch herhuisvest noch de schuld binnen het tweeëmaandse venster aflost, wordt zij automatisch rechtstreekse schuldenaar van de huisbaas, wat de uitzetting blokkeert en het de huurder toestaat te blijven totdat hun kwetsbare status eindigt, aldus democrata.es. De centrale regering vergoedt de regio's voor de kosten die zij op zich nemen, voegde het portaal toe.

Uitzettingsstop tot 2030, met uitzonderingen voor kleine eigenaren

Het verbod om kwetsbare huurders uit te zetten loopt tot 31 december 2030, wanneer de partij die uitzetting nastreeft een beleggingsfonds of andere grote vastgoedeigenaar is — nu in het herziene decreet gedefinieerd als eigenaar van meer dan tien huizen, aldus de onroergoednieuwssite Idealista. Kleinere huisbazen worden anders behandeld: zij worden geconfronteerd met opschortingen van maximaal drie jaar, onderworpen aan jaarlijkse herziening, en hebben recht op compensatie voor verloren huur en nutskosten, aldus democrata.es.

Een decreet eenmaal afgewezen, vervolgens herleeft

Het Spaanse Congres had de validering van de oorspronkelijke woningdecreten op 2 oktober 2026 afgewezen, aldus de Spaanse editie van Euronews. Deze nederlaag dwong Eerste Minister Pedro Sánchez het Parlement op te lossen en vervroegde algemene verkiezingen uit te schrijven voor 29 november 2026, aldus Daily Sabah.

Daily Sabah meldde ook dat landelijke woningprotesten, waaronder botsingen tussen politie en activisten in Barcelona op 5 oktober, volgden op de uitzetting van een 87-jarige vrouw in Madrid. Op 6 oktober keurde de Raad van Ministers twee herziene decreten opnieuw goed: de eerste behandelt bescherming van huurschuld, terwijl de tweede, die automatische contractvernieuwing mogelijk zou maken, een inwerkingtredingsdatum van 15 november 2026 specificeert, mits vooraf gevalideerd, aldus Idealista.

Waarom een tweede stemming nodig was

Omdat het Parlement voor de verkiezing was ontbonden, verplaatste de goedkeuring zich naar de Permanente Deputatie, een lichaam van 69 wetgevers dat tussen legislaturen blijft functioneren, legde Euronews uit. Op 7 oktober werd het eerste decreet met 35 tegen 34 stemmen gevalideerd, met PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, Podemos en de Baskische Nationalistische Partij (PNV) voor, en PP, Vox en Junts per Catalunya tegen, aldus euribor.com.es. De steun van de PNV bleek doorslaggevend nadat dezelfde tekst een week eerder in het volledige Congres was mislukt.

Politieke reacties

PNV-leider Aitor Esteban zei dat het indiening van de decreten bij de Permanente Deputatie legaal was, maar naar zijn zeggen, zoals doorgegeven door Infobae, "niet orthodox" noch "elegant." Hij zei dat zijn partij het eerste decreet, dat huurders en kleine eigenaren dekt, ondersteunde omwille van consistentie, terwijl zij de tweede tekst over automatische contractvernieuwing afwees.

Esteban noemde het gevalideerde decreet ook "een voorbijgaande pleister" en zei dat Spaanse onderliggende woningwet slecht gestructureerd was, met gaten die haastig vóór de verkiezing moesten worden gedicht, aldus Infobae. Naast het decreet kondigde de regering een apart leningprogramma van 10 miljard euro aan genaamd "Tu Casa", dat renteloze leningen tot 50.000 euro aan eerste-huiskopers biedt, gefinancierd via de staatslener ICO, aldus de onroergoednieuwssite Idealista.