Gerechtshof van Keulen schrapt concurrentiebeding Duitse spoorwegregulator voor Deutsche Bahn
Gepubliceerd:
In het kort
Het Administratief Gerechtshof van Keulen bepaalde op 8 oktober 2026 dat het bevel van de Bundesnetzagentur (Federaal Netwerkbureau) dat DB InfraGO capaciteit voor concurrerende treinoperators op lange afstand moet reserveren, onwettig was. De voorlopige uitspraak, waartegen geen beroep kan worden ingesteld, schorst het quotum terwijl de hoofdzaak van de regelgever doorloopt.
Deze versie is een machinevertaling van het origineel (English). Lees het origineel
De Duitse Federaal Netwerkbureau (Bundesnetzagentur) kan momenteel de infrastructuurtak van Deutsche Bahn, DB InfraGO AG, niet dwingen om een vast aandeel van de spoorwegovergangscapaciteit op drukbezette lange-afstandsroutes voor concurrerende treinoperators vrij te maken. Het Administratief Gerechtshof van Keulen (Verwaltungsgericht Köln) oordeelde op 8 oktober 2026 dat het zogenaamde concurrentiebeding van de regelgever geen wettelijke basis had, aldus het persbericht van het gerechtshof zelf.
Wat de regelgever had bevolen
Op 17 juli 2026 had de Bundesnetzagentur DB InfraGO bevolen om elke afzonderlijke lange-afstandsoperator, in de praktijk DB Fernverkehr AG, op de opgegeven bottleneckgedeelten tot tussen de 60 en 75 procent van de beschikbare capaciteit te beperken, aldus het persbericht van het bureau zelf. De resterende 25 tot 40 procent was bedoeld om gereserveerd te blijven voor concurrenten. De toenmalige voorzitter van het Federaal Netwerkbureau Klaus Müller zei destijds dat verhoogde concurrentie aanbiedingen voor passagiers zou kunnen verbeteren, volgens de verklaring van de Bundesnetzagentur.
De regel zou voor het eerst van toepassing zijn op zwaar gebruikte knooppunten, waaronder München en Frankfurt, beginnend met de dienstregeling 2028, die exploitanten in 2027 plannen. Volgens het nieuwsportaal ad-hoc-news.de had de Italiaanse operator Italo de toelatingsvoorwaarden van de markt nagestreefd en plande het bedrijf in 2028 de Duitse markt te betreden.
Waarom het gerechtshof ingreep
DB InfraGO betwistte de orders in spoedeisende procedures en voerde aan dat dit conflicten en praktische moeilijkheden in de dienstregeling zou veroorzaken, aldus de Duitse nieuwsagentuurverslagen die door ariva.de werden overgenomen. Het gerechtshof van Keulen stemde ermee in dat noch Europese noch Duitse spoorwegregelgeving van netwerkexploitanten vereist om dergelijke concurrentiebepalingen in hun gebruiksvoorwaarden op te nemen, en achtte de specifieke maatregel ongeschikt voor het bereiken van het gestelde doel van het bevorderen van concurrentie, aldus het persbericht van het gerechtshof.
Het gerechtshof stelde ook vast dat het behandelen van passagierssalons als gereglementeerde spoorwegarrière geen wettelijke basis had, met de redenering dat salons niet-operationele diensten aanbieden die vergelijkbaar zijn met diensten van derden, aldus de verklaring van het VG Köln.
De uitspraak, ingediend onder zaaknummer 18 L 2186/26, is een voorlopige beslissing die definitief is en niet kan worden aangevochten, aldus het gerechtshof. Deze geldt echter alleen terwijl de schadevergoedingsprocedure van de regelgever tegen het beding voortduurt; DB InfraGO hoeft het quotum in die periode niet af te dwingen, aldus ms-aktuell.de en ariva.de.
Reacties
DB InfraGO verwelkomde de beslissing en zei dat het vroege rechtszekerheid en eerlijke voorwaarden voor alle partijen creëerde, aldus ad-hoc-news.de. De Bundesnetzagentur zei dat de regeling inhoudelijk nodig blijft om spoorwegconcurrentie in het belang van passagiers te bevorderen, terwijl het bevestigde dat het de handhaving voorlopig moet opschorten, aldus ad-hoc-news.de. Het nieuwsportaal ms-aktuell.de meldde afzonderlijk dat het bureau verwachtte dat verhoogde concurrentie tot lagere kaartprijzen zou leiden.
Meer concurrentie heeft het potentieel om aanbiedingen voor passagiers te verbeteren.
— Klaus Müller, Voorzitter van de Bundesnetzagentur, 17 juli 2026
Marktcontext
Deutsche Bahn bezit ongeveer 95 procent van de Duitse lange-afstandsspoorwegmarkt, waarbij Flix, de München-gevestigde exploitant van FlixTrain, wordt aangehaald als de belangrijkste binnenlandse concurrent, aldus ad-hoc-news.de. De geplande toelating van Italo was een belangrijke reden voor de Bundesnetzagentur om het beding in te voeren, aldus de verklaring van het bureau en het ad-hoc-news.de-rapport.
Belangrijke data in het geschil
Datum
Gebeurtenis
17 juli 2026
Bundesnetzagentur beveelt DB InfraGO om 25–40% van de capaciteit op drukbezette routes voor concurrenten te reserveren
2027
Exploitanten plannen de dienstregeling 2028, toen het beding voor het eerst van toepassing was
8 oktober 2026
Administratief gerechtshof van Keulen verklaart het bevel onwettig in spoedeisende procedures (zaak 18 L 2186/26)
Vragen
Wat precies heeft het gerechtshof van Keulen bepaald?
Op 8 oktober 2026 bepaalde het Administratief Gerechtshof van Keulen dat het bevel van de Bundesnetzagentur dat DB InfraGO 25–40% van de capaciteit op drukbezette routes voor concurrerende spoorwegoperators moet reserveren, geen wettelijke basis had onder Europese of Duitse spoorwegregelgeving.
Kan de Bundesnetzagentur in beroep gaan tegen de beslissing?
Nee. Volgens het persbericht van het gerechtshof is de voorlopige uitspraak definitief en niet aan hoger beroep onderhevig, hoewel de voornaamste juridische procedures van de regelgever over het beding afzonderlijk voortduren.
Moet Deutsche Bahn nu capaciteit met concurrenten delen?
Niet onder dit specifieke quotum. DB InfraGO hoeft de 60–75%-capaciteitslimiet op zichzelf niet af te dwingen terwijl de hoofdzaak in behandeling is, aldus rapportages van ariva.de en ms-aktuell.de.
Waarom introduceerde de Bundesnetzagentur het concurrentiebeding in de eerste plaats?
Het bureau stelde op 17 juli 2026 dat de regel bedoeld was om rivaliserende operatoren, inclusief het Italiaanse bedrijf Italo dat in 2028 op de markt wilde komen, echt toegang tot capaciteit op bottleneckroutes zoals München en Frankfurt te geven.
Wat is het huidige marktaandeel van Deutsche Bahn in lange-afstandsspoorwegen?
Deutsche Bahn bezit ongeveer 95% van de Duitse lange-afstandsspoorwegmarkt, waarbij de FlixTrain-exploitant Flix wordt aangemerkt als de belangrijkste binnenlandse concurrent, aldus ad-hoc-news.de.
Hoe de wereld het vertelt
NederlandsDe Nederlandse media benadrukken deze uitspraak als een belangrijk moment in de bredere Europese discussie over spoorwegderegulering en marktopening. Het bericht wordt geframed als zowel een juridische voorwaarde voor Deutsche Bahn als een waarschuwing voor regelgevers die willen bijdragen aan het doorbreken van gegroeide marktposities in Europese spoorwegsectoren.
Dit stuk is gemaakt met kunstmatige intelligentie en vóór publicatie automatisch op bronnen gecontroleerd. Ziet u een fout, vraag dan om een correctie. Correctie of weerwoord aanvragen · Hoe we dit maken
Het Duitse federale kabinet keurde op 2 september 2026 een hervorm van de inkomstenbelasting goed die bedoeld is de belastingen met ongeveer 10 miljard euro per jaar te verlagen, volledig ingevoerd tegen 2028. Het verhoogt de belastingvrije bedragen en kinderbijslag en verlaagt de drempel voor het toptarief op zeer hoge inkomens, maar economen zeggen dat het plan de inflatievoortgedreven "koude progressie" slechts gedeeltelijk compenseert.
De Trump-administratie heeft Microsoft, Adobe en zes IT-outsourcingbedrijven geschorst van het PERM-programma, het belangrijkste traject waarmee werkgevers buitenlandse werknemers sponsoren voor permanent verblijfsrecht. Vicepresident JD Vance kondigde de maatregel aan op 8 oktober 2026 en beschuldigde de bedrijven van misbruik van het visasysteem, terwijl arbeidssecretary Keith Sonderling de andere getroffen bedrijven noemde.
India's officiële bbp-groei bereikte 7,8% in het tweede kwartaal van het fiscale jaar, het snelste onder grote economieën, terwijl de Nifty 50 en MSCI India-index in dezelfde periode ongeveer 8-9,5% daalde. Economen schrijven het verschil toe aan uitstroom van buitenlandse investeerders, stijgende ruwe olieprijen, hogere Amerikaanse obligatierendementen en een renteverhoging door de RBI, in plaats van aan één enkele gegevensfout.
SpaceX deelde op 8 oktober 2026 mee dat het bedrijf akkoord is gegaan met de aankoop van een nationaal licentievergoeding van laagfrequent spectrum in de 800 MHz-band van Grain Management, een spectrumfonds, om zijn Starlink Mobile-telefoonservice uit te breiden. De deal, die nog steeds onderworpen is aan goedkeuring van de Federal Communications Commission (FCC), veroorzaakte scherpe dalingen na het marktslot van aandelen van AT&T, Verizon en T-Mobile, door zorgen van beleggers dat SpaceX zich richt op het opereren als onafhankelijke draadloze provider.
